十三五卫生规划调研提纲
一、“十二五”规划执行情况
医疗卫生事业得到进一步发展，医药卫生体制改革取得一定成果。团、连两级公共卫生服务体系已经建成，建立了疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治和计划生育等专业公共卫生服务网络，加强了对严重威胁人民群众健康的传染病、慢性病、地方病、职业病和出生缺陷等的监测与预防控制。户籍人口0-7岁儿童系统健康管理率达到100%，孕产妇系统管理率达到100%，慢性非传染性疾病系统管理率超过85%。人口平均预期寿命增加3.5岁。甲乙类传染病发病率﹤3.1/‰，孕产妇死亡率﹤2/‰，婴儿死亡率﹤1‰。健康教育与促进扎实开展，卫生知识传播不断加强，群众的健康意识和自我保健能力不断提高。深入开展了爱国卫生运动，环境卫生治理纳入团场建设规划，居民生活、工作等方面的卫生环境不断改善。医疗服务体系不断完善。全团医院和社区卫生服务站、连队卫生室两级医疗卫生服务网络已经形成。设施和设备条件明显改善，医院综合楼已经建成投入使用，患者就医环境大有改善，医疗服务水平和急救能力不断提高。 二、“十三五”卫生规划的总体目标和主要指标 （一）总体目标。
继续深化医药卫生体制改革，巩固2011-XX年改革成果，到XX年，全面建立覆盖xxx居民的基本医疗卫生制度，使全体居民人人享有基本医疗保障，人人享有基本公共卫生服务，医疗服务可及性、服
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务质量、服务效率和群众满意度明显提高，医疗卫生服务能力和监管水平不断提高，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现团场居民病有所医，人群健康水平进一步提高。 （二）主要健康指标。 到XX年：
1．平均期望寿命：人均期望寿命达到77.5岁。 2．婴儿死亡率：〈1‰。 3．孕产妇死亡率：〈2/‰。 (三)卫生评价指标。 到XX年：
1．法定传染病报告发病率（含丙类传染病）控制在25/万以内。 2．计划免疫单苗接种率≥95%。 3．主要慢性病管理率≥85%。 4．卫生监督合格率≥90%。 5．孕产妇系统管理率100%。 6．孕产妇住院分娩率100%。 7．儿童保健系统管理率≥98%。
8．卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度，使卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高。 三、“十三五”卫生规划的主要任务
1.全面加强公共卫生服务体系建设。继续完善重大疾病防控体系。加强疾病预防控制能力建设，按照《疾病预防控制中心建设标准》要求，
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优化人员和设备配置，提高工作水平。
2.加强卫生监督体系建设。建立卫生监督网络和食品安全风险监测评估预警和事故处置体系。加强饮用水卫生监督监测能力建设。建立和完善职业病监测和职业健康风险评估体系，提高职业病防治能力。 3.加强突发公共卫生事件应急体系建设。加快卫生应急管理与指挥决策信息系统建设，全面提升突发事件卫生应急管理效率和水平。提高突发公共卫生事件早期预警能力。加强卫生应急队伍建设，提高突发事件现场卫生应急处置能力。到“十三五”末，形成统一指挥、反应灵敏、运转高效、保障有力的灾害灾难和突发公共事件卫生应急体系。 重点工程：
开展团级紧急医学救援基地建设。
4.加强妇幼保健服务体系建设和健康教育，加强健康教育机构设备配备。
重点工程：
团医院妇产科和新生儿科基本设备配置到位。购置健康教育机构设备。
5．社区卫生服务体系建设。根据国务院发展社区卫生服务的总思路，结合团场撤连并镇规划，建立社区卫生服务站，完善社区卫生服务功能，形成“小病去社区（连队）、大病到医院、康复回社区（连队）”的就医格局。
重点工作：建设2—3个社区卫生服务站 6.促进基本公共卫生服务均等化。
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2019年十三五卫生规划调研提纲
