b、招标人可根据项目需要，调整评审内容及各子项标准分，除不合理、不满足要求或项、
业绩分值以外，最低档次最低分值不得少于子项标准分的60%。
c、类似项目应从项目规模、类型、技术难度等方面明确范围。审查验投标人业绩的以合同或竣工报告为准。 3、商务部分评审
（1）商务部分的分值权重占总得分的权重为______。
（2）对通过初步评审及完成技术部分评审的投标文件进行其商务部分进行评审。
商务部分评审主要是评审总报价，此外还应审查：单价构成和水平是否合理；有无严重不平衡报价、有无漏报项目；从技术和经济相结合的角度，对工程内容是否完整，施工方法是否正确，施工组织和技术揩施是否合理、工料机消耗及费用、利润的确定是否合理，主要材料的规格、型号、价格是否合理，有无具有说服力的证明材料等方面进行重点评审。
③商务部分评审过程中，对需要投标人澄清、说明、补正的问题，评标委员会以书面形式进行询问，投标人对其投标报价依据说明，澄清、说明应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 如果评标委员会对投标人提交的澄清、说明依然存在疑问，评标委员会可以进一步质疑。投标人对这种进一步质疑应相应地澄清、说明，直至评标委员会认为全部质疑都得到澄清、说明。
（3）评审程序。
①对投标人的投标报价进行校核、修正；
②对需要投标人澄清、说明、补正的闰题，评标委员会以书面形式进行询问； ③确定总报价的评分基准价；
④计算各有效投标人商务部分得分。 （4）评分标准
从经评审不低于成本，且报价合理的投标人中，确定投标总价次低的报价为评分基准价，得标准分。
其他投标人的投标总报价每高出评分基准价1%，减该项标准____分。分（0.5-2分由招标人自行确定），减完为止；每低于评分基准价1%，减该项标准分____分（0.5-2分由招标人自行确定），减完为止。 4、投标人信用得分
信用评价分值占总得分的权重为______。 5、评审的有关规定
（1）对于明确要求单独列明的规费以及安全生产、文明施工费等，评标委员评审时应核查是否列项并符合规定标准或额度。
对于降低税金、规费以及前款费用额度或标准的报价，按总报价低于成本对待。
（2）经评标委员会对投标报价合理性分析评审，有下列情形之一的，属于以低于成本报价竞标或不正当竞争，应当否决其投标：
①投标人违反招标文件不可竞争或不可降低标准、价格的规定进行竞标的；
②当投标人计取的企业人工、材料、机械消耗量低于社会平均水平，投标人不能提供企业测算分析资料，包括测定方法、时间、地点等证明材料的；
③措施项目费用未按招标文件规定的价格组成和计取标准，计入投标价格的； ④材料承诺供应证明资料弄虚作假的。 6、汇总评分结果
投标人总得分=技术标得分+商务标得分+信用得分 评标委员会按照得分高低顺序对投标人进行排序。 7、评标委员会应遵照以下原则推荐中标候选人
（1）评标委员会按技术部分、商务部分和信用部分综合加权得分由高至低的次序，推荐排名次序位于前三名的投标人作为中标候选人。如果在排序中出现评审得分相同的情况，则投标价格较低的投标人排序优先；如果投标价格相同，则技术部分得分较高者排序优先；如果技术部分得分相同，则信用得分较高者排序优先。
（2）如果评标委员会根据本办法的规定，否决不合格投标后，有效投标不足三个，评标委员会能够阐明原因说明投标形成了有效竞争，而不否决全部投标的，则评标委员会可以将所有有效投标按综合加权得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。 8、确定中标人
按照评标委员会推荐的中标候选人顺序，招标人或招标人授权评标委员会按照相关规定确定排名第一的中标候选人为中标人。
（三）随机平均价为评分基准价的方法（综合评估法） 1、评分方法和评分原则 （1）评分方法。
①工程投资额1亿元以上项目，招标人可以择优选择企业信用评价分值不低于___分（80~90分）的投标人参与评审。如果通过初步评审的投标企业多于15家（含）时，则低于该分值的投标人不再参与评审。否则，本项设置无效，所有有效投标人均参与评审。 ②技术标、商务标评分标准按百分制。
③技术标和商务标评审后，按下式计算总分： p=klpl+k2p2+k3p3; p为总得分；
pl为技术标得分，p2为商务标得分，p3为信用评价得分（p3在投标截止当日从河北省住房和城乡建设厅网站查询）; k1、k2、k3为对应的权数取值，k1+k2+k3=1, 20%≤k1≤30%, 60%≤k2≤79%, 1%≤k3≤10%。 （2）评分原则。
①评标必须严格按本办法进行。采用本办法时，应在开标时，由招标人当场通过搅拌式摇号机随机抽取商务部分评分基准价的系数C，C从95%~99%中抽取任一整数值。
②对投标人满足工程施工要求的前提下，不得对企业资质或项目经理资格进行评分； ③评分计算保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入； ④评分计算出现中间值，按插入法计算得分；
⑤有下列情况之一为无效分，该单项评分视为弃权；
计分高出规定最高分或最低分的；计分明显不合理的；一个计分内容有2个或2个以上计分的；其他违反本评标办法未按规定要求计分的。 2、技术部分评审
（1）技术部分的得分权重占总得分的权重为_____。
（2）评标委员会根据招标文件中的要求及投标人递交的投标文件对技术部分进行评审。 （3）通过审阅，根据具体的评审内容对各子项进行评审，记入评分计分表的相应栏目中。评标委员会成员就以上各项评分的总分，去掉一个最高分、一个最低分后的算术平均值即为该投标人的技术标得分。 （4）、评分内容及评分标准（100分） 序号 1 评审内容 施工部署及标准分 15 评分标准 科学合理 15 得分 理由 现场平面设计 2 施工方法及主要技术措施 工程质量保证措施 15 较科学合理 一般 不合理或缺项 科学合理 较科学合理 一般 不合理或缺项 15 科学合理 较科学合理 一般 不合理或缺项 12-14.99 9-11.99 0 15 12-14.99 9-11.99 0 15 12-14.99 9-11.99 0 15 12-14.99 9-11.99 0 10 8-9.99 6-7.99 0 15 12-14.99 9-11.99 0 10 8-9.99 6-7.99 0 2.5 0 2.5 3 4 安全生产及文明施工措施 施工进度计划及保证措施 10 15 科学合理 较科学合理 一般 不合理或缺项 科学合理 较科学合理 一般 不合理或缺项 配备齐全、素质资历高 配备较齐全、素质资历较高 一般 不满足要求或缺项 5 6 15 项目班子组成、资历情况 7 主要施工机具、劳动力使用计划 投标人具有一项及以上类似项目 拟投入本项目项目经理具有一项及以上类似项目 10 科学合理 较科学合理 一般 不合理或缺项 8 2.50 满足招标文件要求 不满足招标文件要求 9 2.50 满足招标文件要求 不满足招标文件要求 0 注：a、毎项内容只允许打一次分，保留两位小数，超出时打分无效；不合理或缺项得零分。评委应对每项评审内容写明评分或扣分理由。未按本规则打分无效。 b、招标人可根据项目霈要，调整评审内容及各子项标准分，除不合理、不满足要求或缺项、业绩分值以外，最低档次最低分值不得少于子项标准分的60%。
c、类似项目应从项目规模、类型、技术难度等方面明确范围。需要査验投标人业缋的以合同或竣工报告为准。 3、商务部分评审
（1）商务标部分的分值权重占总得分的权重为______。
（2）对通过初步评审及技术部分评审的投标文件进行其商务部分评审。
商务部分评审主耍是评审总报价，此外还应审查：单价构成和水平是否合理；有无严重不平衡报价、有无漏报项目；从技术和经济相结合的角度，对工程内容是否完整，施工方法是否正确，施工组织和技术措施是否合理、工料机消耗及费用、利润的确定是否合理，主要材料的规格、型号、价格是否合理，有无具有说服力的证明材料等方面进行重点评审。
③商务部分评审过程中，对需要投标人澄清、说明、补正的问题，评标委员会以书面形式进行询问，投标人对其投标报价依据说明，澄清、说明应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
如果评标委员会对投标人提交的澄清、说明依然存在疑问，评标委员会可以进一步质疑。投标人对这种进一步质疑应相应地澄清、说明，直至评标委员会认为全部质疑都得到澄清、说明。
（3）评审程序。
①对投标人的投标报价进行校核、修正；
②对需要投标人澄清、说明、补正的问题，评标委员会以书面形式进行询问； ③确定总报价的评分基准价；
④计算各有效投标人商务部分得分；
（4）评分标准。 ①确定评分基准价。
评分基准价=AXC1×Q1+B×C2×Q2。
A为部分有效投标总价的算术平均值（保留两位小数）。有效投标家数<20家时，全部参与算数平均值A的计算；有效投标家数≥20家时，去掉20%最高报价和20%最低报价（取整， 不四舍五入），计算算术平均值A。 B：最高限价
C1，C2：为在开标现场抽取的系数。
Q：权重比例Q1+Q2=100%；Q1、Q2取值均应≥30%，招标人应在招标文件中明确。
②当总报价等于评分基准价时得标准分。其他投标人的投标总报价每高出评分基准价1%，减___分（0.5-2分由招标人自行确定），减完为止；每低于评分基准价1%，减___分（0.5-2分由招标人自行确定），减完为止。 4、投标人信用得分
信用评价分值占总得分的权重为____。 5、评审的有关规定
（1）对于明确要求单独列明的规费以及安全生产、文明施工费等，评标委员评审时应核查是否列项并符合规定标准或额度。
对于降低税金、规费以及前款费用额度或标准的报价，按总报价低于成本对待。
（2）经评标委员会对投标报价合理性分析评审，有下列情形之一的，属于以低于成本报价竞标或不正当竞争，应当否决其投标：
①投标人违反招标文件不可竞争或不可降低标准、价格的规定进行竞标的；
②当投标人计取的企业人工、材料、机械消耗量低于社会平均水平，投标人不能提供企业测算分析资料，包括测定方法、时间、地点等证明材料的；
③措施项目费用未按招标文件规定的价格组成和计取标准计入投标价格的； ④材料承诺供应证明资料弄虚作假的。 6、汇总评分结果
投标人总得分=技术标得分+商务标得分+信用得分 评标委员会按照得分高低顺序对投标人进行排序。 7、评标委员会应遵照以下原则推荐中标候选人
（1）评标委员会按技术部分、商务部分和信用部分综合加权得分由高至低的次序，推荐排名次序位于前三名的投标人作为中标候选人。如果在排序中出现评审得分相同的情况，则投标价格较低的投标人排序优先；如果投标人价格相同，则技术部分得分较高者排序优先；如果技术部分得分相同，则信用评价得分较高者排序优先。
（2）如果评标委员会根据本办法的规定，否决不合格投标后，有效投标不足三个，评标委员会能够阐明原因说明投标形成了有效竞争，而不否决全部投标的，则评标委员会可以将所有有效投标按综合加权得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。 8、确定中标人
按照评标委员会推荐的中标候选人顺序，招标人或招标人授权评标委员会按照相关规定确定排名第一的中标候选人为中标人。 五、评标报告
评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门备案。评标报告应当由全体评标委员会成员筮字，并如实记载以下内容：
1、基本情况和数据表； 2、评标委员会成员名单； 3、开标记录；
4、符合要求的投标一览表； 5、否决投标的情况说明；
6、评标标准、评标方法或者评标因素一览表； 7、经评审的价格或者评分比较一览表； 8、经评审的投标人排序；
9、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜； 10、澄清、说明、补正事项纪要。
资格后审必要合格条件标准 序号 项目内容 合格条件 备注 是否合格及相关情况 1 2 3 营业执照 资质证书 项目经理的建造师注册证书 有效 资质__级以上 ___专业___级 投标文件正本中附加盖公章的复印件 4 5 6 项目经理的安全生产考核合格证书 安全生产许可证 投标保证金 有效 有效 有效，符合本文件要求 原件 原件
河北省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法2019【河北省专用】
