24、风景名胜区规划管理。条例,2006.12.1 1)分为国家级和省级风景名胜区。
2)管理目的:有效保护生态、生物多样性和自然环境,永续利用名胜资源,服务当代,造福人类。
3)管理任务:当务之急,加快规划,加强规划管理,控制建设,严禁违法建设,坚决遏制急功近利的开发。
4)管理原则:科学规划,统一管理,严格保护,永续利用。 5)规划分为总体规划和详细规划。编制主体,
国家级风景区总规由省、自治区直辖市建设或风景名胜区主管部门编制,报省政府审查后,报国务院审批。
省级风景区总规由县级人民政府组织编制。报省、自治区政府审批,建设部备案。
详细规划编制主体一样,审批分别为国家级风景区详规由建设部或省级风景区详细规划由建设厅(风景区管理部门)审批。 设施风景名胜区2年内编制完成规划。期限20年。 城乡规划监督检查和法律责任 1、城乡规划的法制监督: 城乡规划的权力机关的监督;
城市规划的层级监督,包括规划督察员制度; 城乡规划的社会监督;
2、城乡规划的行政执法监督:是以行政机关的名义进行,是强制性行政行为,不需要征得行政相对人同意,规划行政监督必须依法进行。
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3、规划行政执法监督,是指对本行政区域内城乡规划编制、审批、实施、修改的情况进行检查;对建设单位或者个人的建设活动是否符合城乡规划进行检查;对违反城市规划的行为进行查处。
4、县级以上人民政府规划行政主管部门对城乡规划进行监督,其内容为:
1)验证土地使用和建设申请的申报条件是否符合法定要求,有无弄虚作假;
2)复验建设用地坐标,面积,与建设用地规划许可证的规定是否相符;
3)对已领取工程许可证并放线的建设工程,履行验线手续,检查其坐标,标高,平面布局等是否符合许可证。
6、执法监督的原则,1)规划监督检查内容合法,2)程序合法,3)采取措施合法。
7、行政处罚程序:取证、决定、制作处罚决定、送达。。 行政处罚的五个原则:法定原则;公开、公正原则、与教育结合、权利救济、不能取代 8、行政处罚的适用:
行政处罚拆抵刑罚;行政处罚追究时效,二年; 行政处罚与责令纠正并行,不能一罚了之;一事不再罚。 9、城乡规划部门的法律责任,如处分,,
未编规划、该发不发证的、越权胡乱发证的、不公布详规的、该听证没听证的、不作为的,,可以处分。
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10、职业道德,12条要求,…爱国爱民,敬业奉公,…………… 11、城市规划行业的特点为具有综合性和政策性。超前性、长期性、科学性。
12、规划管理工作的特点:依法性、综合协调性、实施性、程序性、公开性
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