桂阳县黄沙坪及宝山矿周边重金属污染治
理工程变更环境影响评价
公众参与情况说明
中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司
2024年2月
目 录
1 概述 ................................................................................................................................... 1 2 首次项目环境影响评价信息公开情况 ........................................................................... 2
2.1公开内容及日期 ..................................................................................................... 2 2.2 公开方式 ................................................................................................................ 2 3征求意见稿公开情况 ........................................................................................................ 3
3.1 公开内容及日期 .................................................................................................... 3 3.2 公开方式 ................................................................................................................ 3 3.3 查阅情况 ................................................................................................................ 5 3.4 公众提出意见情况 ................................................................................................ 5 4 其他公众参与情况 ........................................................................................................... 5 5 公众参与合理性分析 ....................................................................................................... 6
5.1 公众意见概述及分析 ............................................................................................ 6 5.2 程序合法性分析 .................................................................................................... 6 5.3 形式有效性分析 .................................................................................................... 6 5.4 对象代表性 ............................................................................................................ 7 6 报批前公开情况 ............................................................................................................... 7
6.1 公开内容及日期 .................................................................................................... 7 6.2 公开方式 ................................................................................................................ 8 7 诚信承诺 ........................................................................................................................... 8
1 概述
公众参与是环境影响评价的重要组成部分，是同公众之间的一种双向交流方式，其目的是使项目能够被公众充分认识，征求公众对项目的意见与建议，以利于提高项目的环境效益和社会效益。实施公众参与可提高评价的有效性，提高公众的环境保护意识，进一步促进环境影响评价制度的完善。
通过公众参与调查向公众介绍项目的类型、规模、工艺和项目有关的环境影响问题，让公众真正了解项目的实情，充分考虑当地公众的切身利益，以便尽可能降低对公众利益的不利影响，使项目的设计与运营更加趋于完善合理，从而有利于最大限度地发挥项目的综合效益和长远效益。
根据国家生态环境部第4号《环境影响评价公众参与办法》，评价过程中建设单位在环评单位的协助配合下完成了本项目的公众参与工作。
2 首次项目环境影响评价信息公开情况
2.1公开内容及日期
中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司与环评单位签订合同后于2024年5月8日在通过郴州市当地公共媒体网站向社会发布本项目环境信息第一次公示。第一次公示公布了工程建设项目概况、建设单位名称及联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式、征求公众意见的范围和公众意见表获取方式、提交公众意见的方式和途径等。
2.2 公开方式
首次公示为网络平台公示的形式，在“郴州新网”
（ https://www.0735.com/toutiao/detail-15407.html）发布了本项目环境信息第一次公示，第一次网络平台公示见图1。
图1 第一次网上公示截图
2.3 公众意见情况
第一次公示期间未收到公众意见。
3征求意见稿公开情况
3.1 公开内容及日期
根据国家生态环境部第4号《环境影响评价公众参与办法》，建设方分别于2024年10月15日和2024年10月16、17日采取网络、现场及报纸三种形式的公示，征求与项目环境影响有关的意见，公示内容包括：环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径；征求意见的公众范围；公众意见表的网络链接；公众提出意见的方式和途径；公众提出意见的起止时间，满足《环境影响评价公众参与办法》要求。
3.2 公开方式
3.2.1 网络及现场公示
建设方于于2024年10月15日在桂阳县人民政府网站上
（http://www.hngy.gov.cn/zwgk/40086/40096/40116/40141/content_3005639.html）进行了网络公示，网站为开放式网站；并在项目附近的桂阳县、黄沙坪镇张贴公告公示，以告知公众项目情况及报告书征求意见稿全文的网络连接及查阅纸质版报告书的方式和途径，并提供公众意见提出的方式和途径。现场公示情况详见图2，网络公示详见图3。
桂阳县黄沙坪及宝山矿周边重金属污染治理工程变更环境影响 - 图文
