圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台王德高《公共管理学》课后习题第十四章公共管理的方法和技术一、重点名词1．公共管理的方法和技术答：公共管理的方法和技术，是指能够保证公共管理活动朝着既定的方向发展，达到公共管理目的的各种方式、手段和措施，是管理活动的主体作用于管理活动的客体的桥梁。公共管理的方法和技术随着历史的演进和科学技术的发展而变得丰富多彩，其基本方法大致可以分为两类：其一是传统的管理方法，包括行政方法、经济方法、法律方法、思想教育方法、传媒方法、情感方法、社会调查研究方法、统计分析方法等；其二是现代的管理方法，包括系统分析方法、控制方法与技术、决策方法与技术、网络计划方法与技术等。2．社会调查研究方法答：调查研究是人们有目的、有意识地认识社会事物和社会现象的一种自觉的活动。社会调查研究方法是指关于社会调查研究整体的理论、原则、方式、方法的科学。社会调查研究方法具体包括：抽样调查方法、问卷法、文献调查法、观察法、访谈法等。3．抽样调查答：抽样调查是从所有研究对象中抽取一部分单位进行调查，并根据调查结果对全部研究对象作出估计和判断。这种方法是社会调查中普遍采用的一种调查方法，其优点主要有：费用低、速度快和应用范围广。1/17圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台4．问卷法答：问卷法是指事先设计问卷题目，然后分发给特定对象回答，以达到收集资料目的的一种基本的社会调查方法。其优点有：调查对象的范围广；以匿名方式进行，获得的社会信息真实；能避免少数人的主观偏见，减少人为误差。其缺点有：问卷回收率和回收质量难以保证。5．观察法答：观察法是一种依靠研究者的视觉、听觉、嗅觉、触觉和有关辅助工具来收集资料的一种调查研究方法。观察法是收集非语言行为的数据和资料的一种主要方法和技术。观察法的优点是直观性和可靠性。其缺点有：一是对环境难以控制，受时空等条件的限制比较大；二是观察的对象和事物有一定的局限性，某些隐秘的社会现象和事物难以观察到；三是通过观察法获得的资料难以进行量化分析和处理。6．系统分析技术和方法答：系统分析过程是在系统分析研究方法论的指导下，运用定性和定量分析技术对所研究的问题进行分析和评价的过程。系统分析技术与方法是指运用定性和定量分析技术和方法对所研究的问题进行分析和评价。系统分析的研究方法论包括行为研究、价值研究和规范研究三个相互关联的基本范畴。7．控制方法和技术答：控制方法和技术是指对组织进行控制所运用的手段，包括一般控制方法和技术、程序控制方法和技术、计划评审技术等。具体包括：①一般控制方法和技术，包括现场观察法、2/17圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台统计数据资料分析法、专题报告分析法、人员管理控制法；②程序控制方法和技术；③计划评审技术；④全面控制技术；⑤面向未来的预防性控制。8．决策方法和技术答：决策方法与技术是指在决策过程中为实现决策方案优化而运用的各种智能方法与科学技术的总称。决策方法与技术按理性因素在决策中的地位不同分类，可分为理性决策方法（根据数据和事实，通过精确的计算与其他合理而科学的方法，分析解决问题的各种可行性方案的优劣，从而求得最佳的政策或最佳的解决方法）、非理性决策方法（理性决策方法以外的其他决策方法，如政治协调决策方法、集体决策方法等）及综合性决策方法（综合运用理性决策方法和非理性决策方法的方法）；按决策方法与技术的性质不同分类又可以分为定性分析方法（如可行性分析，主观概率预测法等）和定量分析方法（如预测分析、经济效益分析、投入产出分析等9．专家决策法答：专家决策法，又称专家评优法，是指借助于专家的创造性思维来获取信息的一种直观型决策方法。其基本内容是组织各领域的专家，运用各自专业方面的知识和经验，根据决策对象的外部环境，通过直观归纳，对决策对象的过去、现在的状况和变化过程进行综合分析与研究，找出决策对象运动、变化和发展的规律，从而对决策对象未来的发展趋势及状况作出判断。10．德尔斐法答：德尔斐法是采用函询调查的方式，向与所预测的问题有关领域的专家分别提出问题，3/17圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台而后将它们回答的意见综合、整理、归纳，并匿名反馈给各位专家，再次征求意见，然后再加以综合、反馈，这样经过多次反复循环，最后得到一个比较一致而且可靠性较大的意见。11．决策树法答：决策树法是利用图形选择最优方案的一种方法。它把几项可选方案及有关随机因素有序地表示出来形成一个树型。决策者根据决策树所构造出来的决策过程的有序图示，不但能纵观决策过程的全局，而且能在此基础上对决策过程进行合理分析、计算和比较，从而作出正确的决策。12．模拟决策方法答：模拟决策方法是指人们为取得某一客观事物的准确认识，通过建立一个与所要研究的实际系统的结构和功能相类似的微观模型，然后运行这一模型，并对不同条件下的模型运行进行评价和选优，从而为领导决策提供依据的一种决策方法。它有助于提高人们认识的准确性与可靠性，有助于指导人们的实践。为了保证取得良好的决策效果，实施模拟决策方法必须遵循以下严格的步骤：①建立模拟模型；②模型的运行；③分析模型。二、复习思考题1．简述公共管理的方法和技术。答：公共管理的基本方法大致可以分为两类：其一是传统的管理方法，包括行政方法、经济方法、法律方法、思想教育方法、传媒方法、情感方法、社会调查研究方法、统计分析方法等；其二是现代的管理方法，包括系统分析方法、控制方法与技术、决策方法与技术、网络计划方法与技术等。4/17圣才电子书www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台（1）行政方法行政方法是指依靠行政组织的权威性，运用各种行政的决议、决定、命令、规章制度、工作程序、标准、定额等行政手段，以鲜明的权威性和服从性为前提直接左右被管理者行动的管理方式。其根本特点是依靠行政权威，采用强制手段直接指挥下级。在公共管理中主要是通过行政命令和公共政策去实行对特定公共事物的管理。（2）经济方法经济方法是指运用价格、工资、奖金、利率、货币、信贷、税收、成本、利润等经济杠杆去调节和控制某些预期或非预期的公共目标的管理方法。（3）法律方法法律方法是指国家根据统治阶级的根本利益，通过法律、法规、规定、条例和司法去调整公共管理中所发生的各种社会关系，保证和促进社会发展的管理方法。具体过程是先由公共管理部门提出法案，再由立法部门批准，然后形成对某些公共事物的强制性管理。（4）思想教育方法思想教育方法是通过对被教育对象进行确定的、有目的的和系统的感化与劝导，使受教育者在身心上养成教育者所希望的思想和品质，并使受教育者同心同德地去完成公共管理任务的方法。（5）传媒方法传媒方法是指公共管理者通过传播媒介，将管理目标、管理行为、管理信息向大众宣传和解释，以求得理解和支持，从而达到预定的管理目标的方法。（6）情感方法情感方法是通过舆论宣传、表彰先进、树立典型，以榜样的无穷力量调动公众对公共建设的主动性和创造性，实现公共管理的目的的方法。5/17
王德高《公共管理学》课后习题(公共管理的方法和技术)【圣才出品】
