力戒浮燥,真抓实干,在创建上狠下工夫。一要抓住重 点,明确主攻方向。要紧紧围绕经济发展、环境保护、社会 进步三大领域,把水资源紧缺、土地资源制约两大瓶颈因素 作为主攻方向,推动区域协调。一手抓循环经济发展,调整 生产力布局,优化产业结构,提升产业科技水平,破解土地 要素制约;一手抓重点生态工程建设,加快污水处理厂、固 废中心等重点工程建设,破解水资源要素制约。二要坚持办 实事、求实效。按照以人为本,量力而行,先急后缓的方针, 抓住重点地区的重大环境问题,始终把解决群众生产、生活 的一些热点、难点问题作为重点任务来抓,如加快规范实施 化工行业清理整顿、矿山整治和完善巩固工业企业提标、达 标排放,抓好工业园区、工业集聚区污染集中控制,积极推 广农村生活污水生态化处理,努力改善环境质量等。三要把 握关键环节,寻找创建载体。要通过生态镇的创建,把创建 工作引向深入,系统而扎实地推进创建工作。实践证明,一 个镇、一个村达到建设标准并不难,难的是全面、均衡地推 进创建工作。生态市建设绝不能满足于总体规划的编制,只 说不干;也不是少数点上轰轰烈烈,面上按兵不动,如果没 有绝大多数生态镇和环境优美乡镇作支撑,生态市就不可能 名副其实,徒有虚名就失去了创建工作的实际意义。 创新机制抓协调,提升创建工作效能。为确保生态市建 设统一规划、统筹安排、统一推动,创建工作应该创新机制, 全方位、全区域协调快速推进。一要完善创建制度。制定创 建工作的
有关例会制度、会商制度、情况报告制度、联络点 制度等,加强相关部门的沟通,统一指挥,协调行动,落实 责任,形成领导机关和各有关部门齐抓共管,各行各业齐创 共建,各镇村齐头并进,并驾齐驱的局面。二要创新工作机 制。创建工作中要尽量集中各部门、各渠道的人力、物力, 按照投入渠道不变、建设内容不变、隶属内容不变、管理责 任不变的原则,围绕群众生产、生活中的难事、急事,领导 机关、部门中该办未办、需办无力办的难事、大事,在统一 规划基础上,根据轻重缓急、政府布局、综合整治、整体推 进的原则和思路,狠抓落实到位,协调推进各项重点生态建 设工程。三要建立保障体系。要加大对生态市建设的政策扶 持,在产业结构调整、环境综合整治、重点工程布局、重要 生态功能区抢救性保护、资源有偿使用、生态补偿等方面, 加快研究制定并出台扶持政策,及时拨出专项资金,加快推 进各项重点工程建设。