时投产和使用。
4.1.7 工程建设项目工程设计、 施工和工程监理应由具有相应资质的单位承担; 承担石
油天然气工程建设项目安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规 定的资质条件,并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责;建设单位 应对其安全生产进行监督管理。
4.1.8 建立设备、物资采购的市场准入和验收制度,设备采购、工程监理和设 备监造应
符合国家建设工程监理规范的有关要求,保证本质安全。
4.1.9 在工程建设项目投标、签约时,建设单位应对承包商的资质和安全生产 业绩进行
审查,明确安全生产要求,在项目实施中对承包商的安全生产进行监督管 理,符合石油工程技术服务承包商健康安全环境管理的基本要求。
4.2 职业健康和劳动保护
4.2.1 企业应制定保护员工健康的制度和措施,对员工进行职业健康与劳动保 护的培训
教育。
4.2.2 应按要求对有害作业场所进行划分和监测;对接触职业病危害因素的员 工应进行
定期体检,建立职业健康监护档案。
4.2.3 不应安排年龄和健康条件不适合特定岗位能力要求的人员从事特定岗位 工作。 4.2.4 应建立员工个人防护用品、防护用具的管理和使用制度。根据作业现场 职业危害
情况为员工配发个人防护用品以及提供防护用具,员工应按规定正确穿戴 及使用个人防护用品和防护用具。
4.3 风险管理
4.3.1 鼓励建立、实施、保持和持续改进与生产经营单位相适应的安全生产管 理体系。
应对作业活动和设施运行实施风险管理,并对承包商的活动、产品和服务 所带来的风险和影响进行管理。
4.3.2 风险管理应满足以下要求:
——全员参与风险管理;
——对生产作业活动全过程进行危险因素辨识,对识别出来的危险因素依据法 律法规和标准进行评估,划分风险等级;
——按照风险等级采取相应的风险控制措施,风险控制的原则应符合“合理实 际并尽可能低”;
——危险因素及风险控制措施应告知参与作业相关方及作业所有人员; ——风险管理活动的过程应形成文件。
4.3.3 风险管理过程应包括危险因素辨识、风险评估、制定风险控制措施,其 基本步骤
包括:
——划分作业活动;
——辨识与作业活动有关的所有危险因素; ——评价风险;
——依据准则,确定出不可容许的风险;
——制定和实施风险控制措施,将风险降至可容许程度; ——评审。
4.3.4 设定风险管理目标和指标,制定风险管理的方案、计划或控制措施 4.3.5 对关键作业活动,建立风险控制程序或制度。