水泥企业安全生产标准化评定标准
考 评 说 明
1.本标准所指的水泥企业包括具有完整水泥生产线企业、生产水泥熟料企业及水泥粉磨站等企业，适用于水泥企业开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。存在国家明令淘汰工艺的水泥生产企业不适用本标准。
2.本标准共有8项一级元素、24项二级元素和209条考评内容。 3.在评定标准表中的自评/评审描述中，企业及评审单位应根据评定标准的有关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。
4.本评定标准中扣分为该考评内容分数扣完为止，不出现负分。有特别说明扣分的考评办法中加粗，应在该一级元素内进行扣分。
5.本标准考评内容中带有“★”的考评内容不得分时，企业评审不合格。
6.本评定标准共计1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：
标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分÷（1000－不参与考评内容分数之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。
7.企业安全生产标准化评定等级所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。 评定等级 一级 标准化得分 ≥90 安全绩效 申请评审之日前一年内，无生产安全死亡事故，无职业病发生；
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二级 ≥80 申请评审之日前一年内，无生产安全死亡事故，无职业病发生； 申请评审之日前一年内，无生产安全死亡事故。 三级 ≥70 8.水泥企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照《企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》（安监总办四?2014?49号文）中有关要求执行。
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水泥企业安全生产标准化评定标准
自评/评审单位： 自评/评审时间：从 年 月 日 到 年 月 日 自评/评审组组长： 自评/评审组主要成员：
一级 要素 二级 要素 考评内容 1.1.1建立安全生产和职业卫生目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。 1.1.2根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标，并纳入企业总体生产经营目标。 1目标职1.1责 标 目1.1.3根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产和职业卫生目标与指标，签订各层级的安全生产和职业卫生目标责任书，分解年度安全生产和职业卫生目标，制定实施计划和考核办法，对执行情况进行监测，并保存有关监测记录。 1.1.4定期对安全生产和职业卫生目标的完成标准 分值 2 评分标准 无该项制度的，不得分；未正式发布生效的，扣1分；安全生产和职业卫生目标管理制度缺少制定、分解、实施、考核等环节内容的，每项扣1分。未按制度执行的，每处扣1分。 无年度安全生产和职业卫生目标的，不得分；无安全管理、风险控制等过程控制指标的，扣1分；安全生产和职业卫生目标和指标未正式发布生效的，扣1分；安全生产和职业卫生目标和指标制定程序和内容不符合制度要求的，扣1分。 无年度安全生产和职业卫生目标与指标分解的，扣1分；未签订各层级的安全生产和职业卫生目标责任书的，扣1分；每少一级责任书的，扣1分；无实施计划或考核办法的，不得分；实施计划无针对性的，扣1分；缺一个基层单位和职能部门的指标实施计划或考核办法的，扣1分；无监测记录的，不得分；记录不全的，扣1分。 未定期进行效果评估和考核的（含无评估报 自评/评审描述 实际 得分 2 2 2
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一级 要素 二级 要素 考评内容 效果进行评估和考核，依据评估考核结果，及时调整安全生产和职业卫生目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。 标准 分值 评分标准 告），不得分；应调整而未及时调整实施计划的，扣1分；调整后的目标与指标以及实施计划未正式发布的，扣1分；记录资料保存不齐全的，扣1分。 得分小计 无该项制度的，不得分；未以正式发布生效的，扣1分；不符合国家、地方法律法规等要求的，不得分。 自评/评审描述 实际 得分 小计 1.2.1建立安全管理、职业卫生管理、应急管理机构的管理制度。 按照相关规定设置安全生产和职业卫生管理机构，配备相应人员。 1.2.3根据实际建立健全从安全生产领导机构到基层班组的安全生产管理网络。 1.2.4安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议纪要中工作要求应形成闭环管理，并保存。 1.2机构和职责 8 2 2 2 ★1.2.2未依法设立机构，配备相应人员的，一级要 素不得分。 未设立的，不得分；未以文件等形式正式任命的，扣1分；安全生产领导机构成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的，不得分。 未按规定定期召开安全专题会的，不得分；企业主要负责人未参加安全专题会的，每次扣2分；无会议记录和会议纪要的，扣2分；未跟踪上次会 议工作要求的落实情况的或未制订新的工作要求的，不得分；有未完成项且无整改措施或调整计划的，每项扣1分。 企业主要负责人安全生产职责不明确的，不得分；没有履行主要职责的，每项扣1分；履职不到位的，每人扣1分。 3 1.2.5企业主要负责人应全面负责安全生产、职业卫生、应急管理工作，并履行下列主要职责： （1）组织建立、健全本单位的安全生产和职业卫生责任制，并保证有效执行； （2）组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施； 2 （3）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，每年授课时间不少于8学时； （4）保证本单位安全生产投入的有效实施； （5）督促、检查本单位的安全生产和职业卫生工作，及时消除生产安全事故隐患； （6）组织制定并实施本单位的生产安全事故
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一级 要素 二级 要素 考评内容 标准 分值 评分标准 自评/评审描述 实际 得分 应急救援预案； （7）及时、如实报告生产安全事故。 1.2.6分管负责人应对各自职责范围内的安全2 生产和职业卫生工作负责。 1.2.7安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责： （1）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； （2）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，记录安全生产教育和培训情况； （3）落实本单位重大危险源的安全管理措施； 2 （4）组织或者参与本单位应急救援演练； （5）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议； （6）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； （7）落实本单位安全生产整改措施。 小计 15 1.3.1建立安全生产和职业卫生责任制的管理制度，明确安全生产和职业卫生责任制的制定、沟2 通、培训、评审、修订及考核等环节内容。 1.3.2建立、健全安全生产和职业卫生责任制，对安全生产和职业卫生职责进行细化，明确所有岗1.3全位的安全职责，全员参与安全生产工作，领导做到员参与 “一岗双责”，并对落实情况进行考核。 6 未履行的，不得分。 安全生产管理机构和安全生产管理人员安全生产职责不明确的，不得分；没有履行主要职责的，每项扣1分；履职不到位的，每人扣1分。 得分小计 无该项制度的，不得分；未正式发布生效的，扣1分；制度中缺少制定、沟通、培训、评审、修 订及考核等环节内容的，每项扣1分。 未建立安全生产和职业卫生责任制的，不得分；未正式发布生效的，不得分；未对安全生产和职业卫生职责进行细化的，扣1分；每缺一个横向或纵向安全生产和职业卫生责任制的，扣2分；责任制内容与岗位工作实际不相符的，每项扣1分； 未做到“一岗双责”的，不得分；未对安全生产和职业卫生责任制落实情况进行考核的，每人扣1分；考核不全的，每项扣1分；被抽查人员只要有一人对责任制完全不知道的，二级要素不得分。
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2017年5月《水泥企业安全生产标准化评定标准》八元素(2017.5.26)（上报讨论稿） - 图文
