对剑河县核桃产业化建设的思考
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对剑河县核桃产业化建设的思考
吴常海
摘要：文章阐述了剑河县核桃产业化发展的条件、存在的困难和发展对策。 关键词：核桃;产业化;建设
近年来，剑河县把核桃产业化建设作为振兴县域经济、农民增收的特色产业大力发展。笔者通过对剑河县发展核桃的条件进行调查研究,提出自己的一点看法和意见。
一、产业建设条件 1、市场条件
我国是核桃生产和消费大国，2０02年，我国核桃栽培面积１３４8万亩,核桃产量34.3万吨，2012年,我国核桃栽培面积637５万亩，核桃产量2０４．69万吨，占当年世界核桃总产量341．８６万吨的５９.88%；20０2年，普通核桃市场价格8元／ kg,２012年已涨到4０-60元/ ｋg。在短短１0年间，我国核桃栽培面积、产量和价格都增加了6倍,说明,随着我国经济的不断发展、人民生活水平的不断提高和对核桃营养保健、医疗价值认识的深化，我国核桃及其制品的消费总量呈上升趋势。据联合国粮农组织预测，核桃需求量将以每年10％的速度增长，未来很长一段时间，核桃产品市场前景十分广阔,核桃市场都会呈现供不应求的局面。
2、自然环境条件
我县境内大部分地区年平均气温1４-１6℃，年降雨量在13０0毫米左右,空气相对湿度78-8４%。气候温和,雨量充沛，土壤有机质含量较高,我县是山核桃自然分布区，适合山核桃生长。
３、经济社会条件
2013年，我县农业产业结构进一步优化,特色产业初具规模，农民收入增加,农村经济稳定增长。人均生产总值14526.5元,增长19.99%。农村居民人均可支配收入50７1元,增长1４.９%。居民生活水平不断提高，实现减贫人口15200人。
同时，全县交通运输能力持续提高，教育事业稳步发展,卫生医疗逐步提升，劳动就业有效推进。全年完成农村劳动力转移就业4127人，新增城镇就业3202人。全县25.55万人中,农村富余劳动力18０00多人,劳动力资源丰富。
4、政策环境条件
省委、省政府对核桃产业发展十分重视，制定了《贵州省核桃产业化扶贫建设规划2011-２0１5》，提出：到２０１５年发展核桃10０0万亩；到2０18年，实现15００万
亩规模的宏伟目标。“十二五”期间，1000万亩的种植任务中，黔东南州有80万亩,剑河县有４万亩。
二、存在问题
1、核桃产业的主体地位不明显。核桃产业化发展，主体发展的是核桃产业，但是全县多数农民更注重当前短期利益,对核桃产业重视不够、管理不力，影响了核桃产业发展的速度和质量。
2、群众思想观念不够解放，认识滞后。由于受外出务工等短期经济效益影响，少数群众没有种核桃的积极性,一定程度上阻碍着核桃产业的发展。因此,要引导群众转变传统耕作模式,走核桃产业化发展道路，把核桃生产作为农民致富、财政增收的骨干产业来抓。
3、缺乏专业技术人才，技术服务不到位。核桃产业化发展需要大批专业技术人才,而我县专门从事果树栽培技术服务的科技人员仅有５人,核桃技术服务工作涉及千家万户，耗时费力。种植专业技术人才严重不足,难以承担全县核桃生产技术全方位跟踪服务，核桃栽培技术规程、核桃丰产培育措施根本无法落实，基地建设成效和产品质量得不到有效保证。
4、种植管理粗放，科技含量较低。重栽轻管现象突出,农户科学规范种植核桃的意识淡薄且管理水平粗放，种植过程中“九个一”栽植标准执行效果不够好。核桃产业发展中，没有走出一条多元化经营(林下养鸡、种植药材、种草养畜等)的致富增收路子，形成了“单打一”的落后状况。
5、品种选择不科学，种苗供应短缺。核桃和山核桃适应范围不同,栽培时一定要按照不同的立地条件加以选择。我县是山核桃分布区，大部分乡镇适合山核桃的生长,然而，我们在选购苗木时，是没有核桃和山核桃的概念的,如果在低热河谷一带我们栽的是核桃,可以不能正常开花结果，势必造成不必要的损失。在大力发展核桃产业的过程中，我们没有苗木储备,致使核桃苗木均在外采购,耗费了有限的扶贫资金,也会带来风险。
6、投入不足。我县核桃产业化建设，是财政扶贫资金项目，补助标准低，而核桃从建园、栽植到见效,需3－5年的标准化管理，老百姓每亩每年仍需投入30０元以上。由于农户自主投入意识淡薄，导致在核桃栽后管理上投入严重不足,影响了核桃生长速度,弱化了核桃基地建设成效。
7、基地基础设施比较薄弱。全县大多数核桃种植基地的交通条件都比较落后，基地基本没有路网,不便于生产物资及产品的运输。特别是没有塘、库、窖等蓄水设施，导致群众在种植核桃小苗后，管理工作十分艰难,种植成活率也低。
8、龙头企业培育迟缓。全县尚无核桃产业协会和专业合作社,更无集生产、加工、销售为一体的龙头企业,农户、基地、企业三位一体的链条不能衔接。由于缺少龙头企业的带动，核桃产业的发展后劲乏力。
三、发展对策
１、加强领导，强化责任
各级党委政府要把核桃产业发展作为一项中心工作列入重要议事日程,建章立制,明确责任,实行问责。主要领导亲自抓，扶贫部门牵头，相关部门配合,项目乡镇实施,林业、科研、院校和有资质有实力的企业为技术依托,形成党政齐抓共管,部门齐心合力,社会广泛参与，群众积极融入的核桃产业发展格局。明确工作机构和工作人员，确保工作经费到位。负责项目建设的组织管理、具体实施、技术培训、技术指导和产业服务工作。领导小组负责审定总体规划和年度实施计划，制定政策,整合资金，协调解决产业发展中的问题。要把核桃产业发展纳入年度目标考核内容，做到任务、责任、措施、效果四落实。按项目管理要求加强项目管理。认真做好项目公示、公告和标识牌工作，主动接受群众和媒体监督。
2、科学规划,规模发展
根据核桃生长对环境条件的要求,本着因地制宜、集中打造、连片发展的原则，实行合理布局、科学种植、规模适度发展，推进核桃专业化种植，基地化建设，规范化、规模化发展,集约化经营，重点建成几个主导方向明确、专业化水平高的跨乡村组界的核桃专业种植区或种植带。认真做好几个核桃产业园区建设的规划和发展工作。
3、健全服务体系,提供高效服务
全县将成立核桃产业办，在乡镇农业服务中心加挂“核桃产业服务站”牌子,并落实专职、兼职人员作为服务站工作人员，负责核桃产业发展相关工作的上下协调沟通和服务工作。加快发展核桃产业专合社，力争在每个乡镇扶持成立一个以上核桃产业专合组织或协会,培养产业大户，建立“企业+基地”、“企业+农户+基地”、“专业合作组织+农户”等生产经营模式，培养产品销售专业队伍,为农民提供产供销一条龙服务，增加农民产业收入。加强人才的引进和培养，县核桃产业办将引进一批具有本科以上学历的核桃专业技术人才作为正式干部,以解决核桃产业方面科技人才紧缺的问题；并充分发挥现有“土专家”的技术力量，在每个乡镇选拔考核1名以上技术指导员，深入核桃
对剑河县核桃产业化建设的思考
