浙江海洋经济发展示范区规划
国家发展和改革委员会 二○一一年三月
目 录
前 言 ........................................................................................................ 1 第一章 发展条件与重大意义.................................................................. 2
第一节 发展条件 ............................................................................. 2 第二节 重大意义 ............................................................................. 4 第二章 总体要求与发展目标.................................................................. 6
第一节 指导思想 ............................................................................. 6 第二节 战略定位 ............................................................................. 6 第三节 基本原则 ............................................................................. 8 第四节 主要目标 ............................................................................. 9 第三章 优化海洋经济发展布局 ........................................................... 11
第一节 加快核心区建设 ............................................................... 11 第二节 提升两翼发展水平 ........................................................... 12 第三节 做强三大都市圈 ............................................................... 13 第四节 重点建设九大产业集聚区 ............................................... 14 第五节 合理开发利用重要海岛 ................................................... 15 第四章 打造现代海洋产业体系 ........................................................... 17
第一节 扶持发展海洋新兴产业 ................................................... 17 第二节 培育发展海洋服务业 ....................................................... 19 第三节 择优发展临港先进制造业 ............................................... 21 第四节 提升发展现代海洋渔业 ................................................... 21 第五章 构建“三位一体”港航物流服务体系 ................................... 23
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第一节 构筑大宗商品交易平台 ................................................... 23 第二节 优化完善集疏运网络 ....................................................... 24 第三节 强化金融和信息支撑 ....................................................... 26 第六章 完善沿海基础设施网络 ........................................................... 28
第一节 完善综合交通网 ............................................................... 28 第二节 完善能源保障网 ............................................................... 29 第三节 完善水资源利用网 ........................................................... 30 第四节 完善高速信息网 ............................................................... 30 第五节 完善海洋防灾减灾网 ....................................................... 31 第七章 健全海洋科教文化创新体系 ................................................... 33
第一节 提升海洋类院校实力 ....................................................... 33 第二节 加快涉海人才队伍建设 ................................................... 33 第三节 构筑海洋科技创新平台 ................................................... 34 第四节 加强海洋文化建设 ........................................................... 34 第八章 加强海洋生态文明建设 ........................................................... 35
第一节 合理利用海洋资源 ........................................................... 35 第二节 加强陆海污染综合防治 ................................................... 35 第三节 推进海洋生态建设和修复 ............................................... 36 第九章 建设舟山海洋综合开发试验区 ............................................... 38
第一节 建设大宗商品国际物流基地 ........................................... 38 第二节 建设现代海洋产业基地 ................................................... 39 第三节 建设海洋科教基地 ........................................................... 39
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第四节 建设群岛型花园城市 ....................................................... 40 第五节 促进群岛开发开放 ........................................................... 40 第十章 创新海洋综合开发体制 ........................................................... 41
第一节 创新海岛开发保护体制 ................................................... 41 第二节 创新海洋开放体制 ........................................................... 42 第三节 创新海洋开发投入体制 ................................................... 43 第四节 创新用海用地管理体制 ................................................... 44 第五节 创新海洋综合管理体制 ................................................... 45 第十一章 加强组织领导 ........................................................................ 46
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前 言
浙江是长江三角洲地区的重要组成部分,是我国促进东海海区科学开发的重要基地,在促进我国沿海地区扩大开放和海洋经济加快发展中具有重要地位。为充分发挥浙江海洋资源和区位优势,加快培育海洋新兴产业,积极推进海岛开发开放,努力建设海洋生态文明,探索实施海洋综合管理,提高海洋开发和控制水平,增强区域辐射带动能力,促进长江三角洲地区产业结构优化和发展方式转变,为全国海洋经济科学发展提供示范,特制定浙江海洋经济发展示范区规划。
规划区包括浙江全部海域和杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、舟山、台州等市的市区及沿海县(市)的陆域(含舟山群岛、台州列岛、洞头列岛等岛群),海域面积26万平方公里,陆域面积3.5万平方公里,其中海岛的陆域总面积约0.2万平方公里。2009年,区内人口约2700万,人均地区生产总值5.5万元。规划期为2011—2020年,重点为“十二五”时期。本规划同《长江三角洲地区区域规划》和《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》(国发?2009?24号)相衔接,是指导浙江海洋经济发展的重要依据。
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