冬季三防最终版应急预案

××煤矿“冬季三防”事故应急救援预案

根据集团公司[2011]266号文件，××煤矿各单位紧急行动起来，按“保安全、保生产、保民生、保稳定”四保方式，动员全公司人员投入到抵抗冬季低温雪凝天气灾害工作中。公司为了保障职工群众生命财产安全，紧急召开会议，动员全体职工，全面布署“冬季三防”工作，认真开展2012年××煤矿抗低温雪凝灾害。

1 事故类型和危害程度分析 1.1事故类型

进入冬季以来，因低温天气的持继造成职工生病、凝冻路滑伤人、供电中断造成生产停止运行及矿井通风中断、取暖设施不到位或损坏造成职工受冻、供水管路冻结造成生产生活的不便、供电线路结冰造成线路的中断及接地伤人、因取暖造成煤气中毒身忘、车辆在雪凝天气因路滑而发生的交通事故等。

1.2事故危害程度分析

“冬季三防”事故发生的危害程度非常大，会不同程度造成职工的人身伤亡、影响矿井的正常生产、给矿井财产带来极大损失、带来恶劣的社会影响及打击职工生产的积极性。

2 应急处置基本原则

2.1现场遇险人员坚持“紧急避灾、积极营救、安全撤离”的原则。

2.2救援人员坚持“以人为本、安全第一”的原则。在确保抢险人员安全的前提下，最快而有效地使遇险人员尽快脱险，同时最大程度地降低设备的损害及事故影响程度。

3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 3.1.1应急组织形式

专业应急救护队伍与生产区队业余抢险小组相结合。 3.1.2Ⅰ级应急组织机构

××煤矿“冬季三防”Ⅰ级应急组织机构执行综合预案。 3.1.3Ⅱ级应急组织机构

××煤矿“冬季三防”事故Ⅱ级应急组织机构由生产副总经理、总工程师、公司调度室、安全部、生产技术科、救护小队、矿医疗急救站、事故生产连队、运转班组、警卫队、人力资源部、综合办公室、供销部等组成。

3.1.4Ⅲ级应急组织机构

××煤矿“冬季三防”事故Ⅲ级应急组织机构由生产连队内部组建。由队长任应急救援小组组长，成员由连队有关管理人员和班组长组成。

3.2 指挥机构及职责 3.2.1Ⅰ级指挥机构及职责

××煤矿“冬季三防”事故Ⅰ级指挥机构及职责执行综合预案。 3.2.2Ⅱ级指挥机构及职责 3.2.2.1指挥机构

为迅速处理矿井发生的“冬季三防”灾害事故，公司成立“冬季三防”事故Ⅱ级应急救援指挥部（下称指挥部），指挥部设在调度室，负责应急救援工作的指挥、组织、协调和对外信息发布工作。指挥部下设七个专业组，分工负责应急救援过程中的各项工作。

3.2.2.2指挥部成员职责

指挥部成员在接到发生“冬季三防”事故的通知后（见××煤矿“冬季三防”事故Ⅱ级应急救援指挥部成员联系表），必须迅速到公司调度室集合，根据事故发生的地点、范围及预计事故发展的程度，调动各方面的力量，迅速组织应急救援。

××（机电副总经理）：是“冬季三防”事故Ⅱ级应急救援的总指挥。负责在总工程师和矿山救护队队长的协助下制定应急救援计划，下达救援命令，指挥、组织、协调应急救援工作。副总经理决定是否启动应急救援预案。

××（安全部长）：根据应急救援计划和应急救援技术方案、措施，对应急救援的安全工作实行有效的监督。

×××（调度室主任）：负责向“冬季三防”总指挥报告灾情，及时向下传达“冬季三防”总指挥的应急救援命令，通知有关人员到调度室待命，并随时调度“冬季三防”应急救援工作。负责对外信息发布工作。

救护队长（两月轮换一次）：根据应急救援计划和应急救援技术方案、措施，组织救护人员及救护设备进行紧急救援。

×××（后勤保障部部长）：负责指挥协调遇险人员的运送；负责指挥协调应急救援人员和应急救援器材及时运送到事故地点，满足应急救援需要。负责事故应急救援过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

××（医疗急救站）：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。

××（机电队书记）：负责组织遇险人员的运送；保证应急救援人员和应急救援器材及时运送到事故地点，满足应急救援需要。

×××（机电队队长）：负责查对发生灾害区域内的人员，采取可靠措施将他们有组织地撤到安全地点。将灾害事故性质、范围和发生原因等情况如实详细地报告矿调度室，并随时接受应急救援指挥部命令，完成有关应急救援任务。

李成学（后勤保障部副部长）：保证对遇险人员的妥善安置和应急救援人员的食宿以及其它生活事宜。

3.2.2.3应急救援工作小组职责 指挥部下设七个应急救援工作小组： ⑴现场抢险救灾组 组长：××

职责：负责制定并实施现场处置方案，指挥现场应急救援工作，及时处理突发灾变。并及时向指挥部反馈现场处置情况。

成员：××、×××、×××、×××、×××、×××、×××。 ⑵技术组 组长：××

职责：负责制定应急救援技术方案和措施，提供必要的图纸资料，为应急救援提供技术保障。

成员：生产技术部技术人员。 ⑶物资供应组 组长：××

职责：负责保证应急救援中物资和设备的及时供应。 成员：由供销部有关人员组成 ⑷警戒保卫组 组长：×××

职责：负责“冬季三防”事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。

成员：警卫队队员 ⑸医疗救护组 组长：××

职责：负责对受伤人员的医疗救护和检测检疫工作。 成员：医疗急救站医疗救护抢险小组成员 ⑹后勤保障组 组长：×××

职责：负责食宿接待、车辆调度等工作。 成员：由综合办公室、接待中心有关人员组成 ⑺善后处理组 组长：××

职责：负责事故分析和上报工作，受伤人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。

成员：安全部部长、生产技术部分管副部长及人力资源部、财务部负责人

4预防与预警 4.1危险源监控

4.1.1危险源监控方式、方法

4.1.1.1“冬季三防”事故监控方式、方法：组织人员检查冬季防

火、防冻和防煤气中毒工作，确保职工及家属安全过冬。

加强冬季供暖、供电、供水设备监控力度，重点抓好对供暖锅炉、管路、供电线路、变压器等设备的检修、排查工作，严禁设备带“病”运行，杜绝跑、冒、滴、漏现象，积极做好设备及管道的防冻保温工作，确保设备安全过冬。进一步加大对重点部位消防管理，对消防器材、防火设施及各场所火灾隐患进行全面排查，对不符合规定的及时整改。强化现场管理，采取不定期检查方式，加大安全监督检查力度和频率，明确整改责任人，对冬季“三防”工作存在的问题，限期落实整改。针对冬季社区居民多用煤火取暖的实际情况，该处广泛开展预防煤气中毒相关知识及宣传活动，加强和提高职工的自我防护意识和自救能力，最大限度地减少中毒事件的发生和造成的危害。

4.1.2预防措施

4.1.2.1“冬季三防”事故预防措施

1、对架空线路，需认真计算其强度，合理选型导线截面，防止冻断线；

2、加强对供水管路的防冻措施，采取包扎管路，防止管路冻结，对供水管路理行全面检查维护

3、对设备进行日常检修，加强设备管理，保障设备不因检修不到位而发生故障。

4、加强水泵司机培训，特别是凝冻期间的防冻意思及安全意识。 5、机电队组织人员对供水配件的检查，包括法兰盘、闸阀、水笼头等，有损坏的要立即进行更换。

6、加强对水源净化站的水池、高位水池进行防冻措施，避免凝冻期间供水中断。

7、加强对锅炉房二台开水锅炉的检修，防止锅炉因操作不当造