电力建筑工程招投标工作中的几点认识
蔡红娅
【摘 要】摘要：在建筑市场管理中，电力建筑工程招投标是一项非常重要的内容。此项工作开展的效果，不仅影响到工程质量，也对建筑市场的发展构成巨大的影响。随着建筑市场的蓬勃发展，我国有关部门也在不断的完善着法律规章制度，以此实现“规范有序、公平竞争”的目标。但是，电力建筑工程招投标管理工作中还是问题突出，急需要采取措施予以完善。 【期刊名称】中国厨卫：建筑与电气 【年(卷),期】2015(000)001 【总页数】2
【关键词】电力建筑工程；招投标；问题；措施
1 电力建筑工程招投标原则
电力建筑工程招投标即在工程建设领域，招投标人引入竞争机制，选择在材料与设备供应、勘察、设计、施工、装修装饰、监理等方面具有优势的投标人，以实现节约建筑投资、提高建设效率的交易形式。 1.1 透明原则
在整个招投标中，都要贯彻透明原则。首先，要严格依照法律的规定将应当公布的事项向大家公布；其次，要公开公告合同条件、采购项目，事先公告评标标准、预审标准；第三，如果是公开开标，则要记录采购事项。此外，履行公开透明原则还要遵守几点标准：
载体标准：是大多数公众经常接触到的载体，确保知名度； 措施标准：保障力度要深入；
内容标准：招标事项要具体、真实与全面； 时间标准：即使、充分的公开； 方法标准：尽量以多样化的方式公开。 1.2 公平竞争原则
即各竞争者间要保证以公正、平等、公开的方式来获标。公平竞争可以提高市场主体的管理能力、技术水平，为消费者带来更多的实惠。在公平竞争环境下，也能合理的利用社会资源。通常说来，采用公平竞争机制要求各竞争者都要遵循相同的评价指标、尊重市场规律，且对竞争的结果要以独立的姿态来承担。 公平原则提倡的是投标人拥有相同的机会，所有的承包商、供应商都能够参与竞价，且在投标评价、资格预审时，都会以相同的标准来判断。无论投标者在市场中的地位如何，他也都应该提供招标公告中所要求的信息，不可歧视任一投标者。之所以要实行招投标，原因在于招标人试图利用市场的开放性、竞争性来选择那些更优异的投标者。通过市场竞争，买方可能会占据优势，进而有选择投标人的权利。另外，通过竞争，投标人会竭尽全能降低投标报价，提供最佳技术。总之，公平是竞争的前提，公平为投保者间的竞争提供了有序、无歧视的平台，也方便了招标者选择。 1.3 诚实守信原则
诚实守信是市场经济的灵魂。学者福山认为，社会的信用等级影响着社会发展。如果社会信用等级高，则人与人间的信任度会更强，他们将会更积极的参与公益活动，且能降低交易成本。在低信用等级的社会，人和人会相互猜忌、提防，提高了社会交往成本。
在电力建筑工程招投标环节，诚实守信原则的体现包括：
招标人要提供真实的招标文件，投标人也要提供真实的投标文件；招标人、投标人在招标时都要遵守文件上的默认约定；在招标时，招投标人还要互相尊重对方利益。
除了上述三点原则外，市场交易活动中，各交易主体还应遵守公正原则、价值规律原则、优胜劣汰原则等。
2 电力建筑工程招投标方式
2.1 公开招标
此类招标方式也被称为竞争招标，是招标人在各种媒介公告招标事项，向社会邀请不特定的投标人参与竞争的招标方式。公开招标程序为：
发布招标公告→资格预审→发放招标文件→投标预备会建投标文件递送→开标→资格后审→中标→签订合约
公开招标包括了国内竞争性招标、国际竞争性招标两大类。国内竞争性招标主要运用于劳动密集型产品、品种分散采购、运费高但商品成本低、较长的分批交货时间、合同金额少等项目的招标。国际上，《欧盟采购指令》、《WTO政府采购协议》、《联合国采购示范法》等国际规章中都对国际竞争性招标的合同格式、招标文件、操作规范等做了清晰界定。 2.2 邀请招标
即招标人的指定性、选择性招标，一般选择3家以上的投标人参与竞标。其特点为：投标邀请书是招标信息发布的形式；控制投标人数量，多在 3-10个范围内；缩短招标期限，降低招标支出；公开程度更低。
可见，邀请招标违背了招投标的几大原则。我国《招投标法》将招标分为了公开招标、邀请招标两种方式。此方式是符合法律规定的。但要在符合了相关特
电力建筑工程招投标工作中的几点认识
