XX区规范城区统一活禽交易宰杀实施方案 为预防和控制禽流感疫情疫病的发生和传播，保护公众健康，保障公共卫生安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国食品安全法》和《XX省动物防疫条例》等法律法规，决定XX区城区统一活禽交易宰杀。具体方案如下：
一、指导思想
以创建全国文明城市为目标，巩固全国卫生城市成果为契机，按照标准化、规范化要求，坚持政府主导与企业争创相结合、示范引领和向上推进相结合，推动农贸市场及周边环境大整治、大改善、大提升，着力打造文明诚信、管理规范、便民利民、环境整洁、秩序井然、消费安全的高质量市场环境，满足广大人民群众美好生活的需要。
二、基本原则
坚持政府主导，部门（街道）联动，疏堵结合、规范统一，共同参与。
三、范围及对象
XX区城区农贸市场、主次干道沿街门面、后街背巷等区域。活禽包括国家规定允许人工饲养、可供食用的鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等活禽批发、零售、屠宰，餐饮服务提供者不得采购活禽进行饲养、销售、宰杀、加工。
四、统一改造标准
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城区农贸市场内或其他区域活禽经营户统一到宰杀点，对原销售宰杀场所实施改造，改造标准参照国家《标准化菜市场设置与管理规范》和《XX市农贸市场建设规范》第三条第十项第六款“肉类摊（店）要求”设置。
原经营者转售“白条禽（指检验检疫合格的活禽经屠宰、脱毛和破膛，实行冷链运输销售的禽类产品）”，经营行为应符合国家有关法律法规等要求。
五、资金安排
农贸市场活禽销售宰杀区经改造转售“白条禽”的，其改造资金由区财政给予一定的补助。
补助标准按照财政和市场主办方5:5比例分担农贸市场升级改造资金。经有关部门确认和审计，报区政府批准后对相关农贸市场升级改造兑现补助。
六、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2020年9月30日前）。 制定《XX区主城区统一活禽宰杀实施方案》，将统一活禽交易宰杀与城区农贸市场分类整治提升相结合，与创建全国文明城市“XX”行动相结合，明确具体目标、实施计划、序时进度、责任分工和实施效果。
（二）全面实施阶段（2020年10月1日—2020年10月31日）。
加快农贸市场内的活禽销售宰杀区域改造，细化目标任
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务，排好工程进度，做到一企一档，以日保周、以周保旬，确保高标准、高质量完成改造任务。
农贸市场外（含主次干道、后街背巷等）一律不得进行活禽交易宰杀。
（三）考核验收阶段（2020年11月15日—11月30日）。
对照标准要求，由区市监局联合商务、城管、住建、卫健、审计、财政等部门对各个农贸市场内的活禽销售宰杀区域改造项目进行实地核查验收，验收通过后统一上报区政府。
（四）巩固提升阶段（2020年11月10日—11月30日）。
在各农贸市场活禽宰杀区改造验收的基础上，注重巩固提高、常态长效，以常态长效的坚实举措巩固改造成果。
七、有关职责分工
（一）区市场监督管理局牵头负责城区农贸市场内活禽集中交易宰杀工作，并负责禽类产品质量安全的监督管理。具体责任单位同区城管委（2018）8号文件，即：区城管局负责XX、XX马路等X个市场；区市监局负责XX农批等X个市场；区贸易资产公司负责东门市场；XX街道负责XX等X个市场。
（二）区商务局负责市场原活禽售卖宰杀区的改造指导工作。
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区规范城区统一活禽交易宰杀实施方案
