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综合所得适用税率合理性调研分析
作者：孙兆欣
来源：《企业科技与发展》2020年第03期
【摘 要】我国个人所得税制度在税收体系中的地位越来越重要。纵观个人所得税在整个税收收入中仅次于增值税和企业所得税的收入，是与我们的生活质量关系最为密切的一种直接税，它关系到国家与自然人（家庭）之间的收入分配结构，因此纳税人对个人所得税的税痛感最为敏感，收入分配效果也颇受社会关注，特别是工资、薪金所得和专项附加扣除项目，与民众的生活息息相关，因此有必要对综合所得适用税率的合理性进行调研，切实落实好党的惠民生政策。
【关键词】个人所得税;综合所得;税率;惠民生
【中图分类号】F812.42 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2020）03-0136-02 1 调查概况 1.1 调查目的及意义
2018年8月31日历经7次大修改后的新个人所得税法将工资、薪金所得，劳务报酬所得，特许权使用费所得和稿酬所得实行综合征收，对其他个人所得仍然实行分类征收，促进了个税由单一分类征收向综合与分类相结合的征收方式的转变。在个税修订前，我国个税的免征额在很长一段时间内都保持着工资、薪金所得3 500元/月。从我国税务总局的统计数据来看，2011年我国在个人所得税收入方面，达到了6 054.09亿元的税额，占税收总收入的6.7个百分点，而到2017年我国个人所得税的收入是11 966亿元，比重上升了1.5个百分点。与此同时，我国城镇人口的消费性水平支出却从2011年每月每人2 348元急速上升到了每月每人4 200元。因此可以说，2011年《个人所得税法》确定的3 500元/月的免征额已经严重偏离社会生活的发展水平，阻碍了我国居民对美好生活的渴求。因此，要从提高免征额、调整税率级距及增加专项扣除项目等方面减轻个人所得税税负，提高自然人的税后所得，只有这样，才能提高我国居民的生活质量和消费水平，推动消费升级，促进经济可持续发展。 1.2 问卷设计与调查情况
本问卷调查是通过网络投票和填表调查相结合的方式，主要是对各阶层各行业不同群体的工资、薪金所得和劳务报酬进行问卷调查。
从选取的样本数据中发现，从不同阶层来看：大部分在小型私企工作的员工，对工资、薪金的纳税额不是很关心，因为他们的月工资达不到应纳税所得额的标准;在大型的私企，特
综合所得适用税率合理性调研分析
