山洪灾害防御预案
1 总 则
1.1 编制目的
山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。AA管委为有效防御山洪灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，做到有计划、有准备地防御山洪灾害，避免群死群伤事件发生，特制定本预案。
1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规
1?《中华人民共和国防洪法》?《中华人民共和国水土保持法》?《地质灾害防治条例》?《中华人民共和国气象法》?《中华人民共和国河道管理条例》等国家颁布的有关法律、法规。
2?《河南省实施<中华人民共和国防洪法>办法》?《河南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》?《河南省<河道管理条例>实施办法》等河南省人民政府颁布的法规、条例；
1.2.2 经过批准的国家、省、市、县山洪灾害防治规划报告和地质灾害防治规划报告等
1?《全国山洪灾害防治规划》 2?《全国地质灾害防治规划》 3?《河南省山洪灾害防治规划》
4、郑州市2015年防汛抗旱工作方案、荥阳市2015年防汛抗旱工作方案、荥阳市山洪灾害防御非工程措施建设实施方案、荥阳市地质灾害防治方案等
5、有关规程、规范和技术标准。
1.3 编制原则
1、坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标； 2、贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；
3、落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制；
4、因地制宜，具有实用性和可操作性。 1.4 适用范围
本预案适用于荥阳市AA管委辖区范围内山洪灾害的预防和应急处置。本预案是在现有工程设施条件下，针对可能发生的山洪灾害所预先制定的防御方案、对策和措施，是AA管委实施指挥决策和防御调度、抢险救灾的依据。
1.5 预案执行与修订
本预案自批准之日起执行，应根据AA管委山洪灾害防御情况适时修订。
2 基本情况
2.1 自然概况
2.1.1 地理位置及水系分布
AA位于荥阳市西南，中岳嵩山北部余脉的浮戏山中部，黄河流域汜河上游，地处北纬34°37′—34°40′、东径113°11′—113°18′之间，东与崔庙镇相邻，南与新密市相邻，西与巩义市相邻，北与刘河镇相邻。属黄河流域，主要河流是汜河，发源于新密市西北田种湾，在景区主要流经陈庄村、二郎庙村、杏花村、AA村、东沟村、司庄村。
2.1.2 气象、水文及暴雨洪水特性
AA位于黄河流域汜河上游，处于暖温带大陆性季风气候区，在降水上属半湿润半干旱区，冷暖气团交替频繁，一年春、夏、秋、冬四季分明，降水明显集中在7至9月份，年平均气温在14℃，比郑州市区低3℃--5℃，海拔500米
山洪灾害防御预案
