质量健康安全环保内控制度体系QHSE-01-09-01 建设项目职业病危害评价、审核和验收实施细则
体系名称 质量健康安全环保 编 码 QHSE-01-09-01 版本号 2013-01 工业区开发有限公司 建设项目职业病危害评价、审核和验收实施细则 公司名称 批 准 人 批准依据 发布范围 发布文号 发布日期 生效日期 1 目的
明确建设项目职业病危害评价、审查、验收的要求,规范建设项目职业病危害评价、审查和验收的过程。 2 适用范围
公司及各所属单位。 3 编制依据 3.1
3.2 《建设项目职业病危害分类管理办法》,2006,卫生部。 3.3 《建设项目职业卫生审查规定》,2006,卫生部。
3.4 《卫生部关于建设项目职业卫生审查有关问题的通知》,2009,卫生部。 3.5 《中海油海西宁德工业区开发有限公司质量健康安全环保管理制度》,QHSE-01,2011,公司。
3.6 《中海油海西宁德工业区开发有限公司职业健康管理办法》,QHSE-01-09,2011,公司。 4 释义 4.1 建设项目
中海油海西宁德工业区开发有限公司 纪检组长、QHSE主管领导 中海油海西宁德工业区开发有限公司内控制度体系文件管理办法(CG-20-01) 普发 海油总风险办﹝2011﹞688号 2011年9月30日 2011年10月1日 工业区开发有限公司 第 1 页 共 14 页
质量健康安全环保内控制度体系QHSE-01-09-01 建设项目职业病危害评价、审核和验收实施细则
指可能产生职业病危害的新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目;可能产生职业病危害的项目指存在或产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的项目。 4.2 建设项目
指海洋开采的石油、天然气在陆地进行后续加工等作业,包括但不限于炼油、精馏、油气的深加工、化肥、液化天然气等。本件所称中下游建设项目, 是指国内中下游建设项目中由中国海油控股或负责经营管理的项目。非中国海油控股或负责经营管理的中下游建设项目按国家或项目所在地省级有关规定执行。 4.3 卫生部审批的项目
由卫生部负责备案、审核、审查和竣工验收的建设项目,包括: 1) 由国务院投资主管部门和国务院授权的有关部门审批、核准或备案,总投资在500亿人民币以上的建设项目;
2) 核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目; 3) 跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目。 4.4 建设单位
指项目的所属单位。对于多方投资的建设项目,建设单位可以是投资方共同组建的,为项目的经营管理或建设的组织机构。 4.5 职业病危害严重的建设项目
指有资质的职业卫生服务机构,依据建设项目是否存在严重职业病危害因素,工作场所可能存在职业病危害因素的毒理学特征、浓度(强度)、潜在危险性、接触人数、频度、时间、职业病危害防护措施,和发生职业病的危(风)险程度等进行综合分析后,确定为职业病危害严重的建设项目。 4.6 海卫办
指依据国家卫生部卫监督发〔2005〕40号,在中国海洋石油总公司设立海洋石油作业职业卫生监督管理办公室,简称海卫办。 4.7 审核、审查
审核是指卫生行政部门对建设单位提交的申请文件完整性和有效性的审核;审查是指专家或卫生行政部门对评价报告做专业性的审查。 5 职责分工
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5.1 工程建设部
1) 监督、检查各单位建设项目职业病危害的评价、审查和验收工作; 2) 对属于卫生部审批的建设项目初审,并将结果报卫生部审批。 5.2 建设单位
1) 对可能产生职业病危害的建设项目,建设单位应在编制项目总体开发方
案或项目可行性论证阶段,委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价,并依据职业病危害预评价报告编制职业卫生专篇。
2) 经过预评价,结论定义为职业病危害严重的建设项目,在施工前,其职
业病防护设施设计应经相应的卫生行政部门审查,符合国家职业卫生标准和卫生要求的,方可施工。
3) 建设项目投入(试)运行后,建设单位应委托具有相应资质的职业卫生
技术服务机构评价职业病危害控制效果,并申请竣工验收。
4) 将建设项目的职业病危害评价、审查和验收工作纳入项目管理,在项目
预算中应包含并落实职业病危害预评价报告的编写和审查费用,确保职业病危害预评价报告通过卫生行政部门的审核。
5) 确保职业病危害防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生
产和使用;对预评价定义为职业病危害严重的建设项目,确保在项目设计阶段,获得卫生行政部门对职业病防护设施的设计审查和批准。 6) 在试生产阶段组织对职业病危害因素的检测,完成职业病危害控制效果
评价报告。在项目预算中应包含并落实职业病危害控制效果评价和职业病防护设施竣工验收的费用,确保防护设施通过竣工验收。
6 职业病危害预评价报告的评审和申报 6.1 卫生部审批的中下游项目
6.1.1 建设单位可以通过招标或议标的方式选择、委托有甲级资质的职业卫生技术服务机构,实施职业病危害预评价工作。
6.1.2 建设单位应给职业卫生技术服务机构出具委托书,并与职业卫生技术服务机构签订委托评价合同,明确评价范围和完成时间。
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建设项目职业病危害评价、审核和验收实施细则
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