强化机关建设-提高服务效能
多措并举 提升实效 聚力创建“七型”机关
德州市人大常委会秘书长 祖传虎
近年来，我市人大机关在常委会党组的领导下，紧紧围绕市委工作大局和常委会工作部署开展工作，不断加强自身建设，规范机关管理，充分发挥参谋助手作用，为人大及其常委会依法履职提供了高效服务和有力保障。先后荣获全省普法依法治理先进单位、齐鲁环保世纪行优秀组织奖、市直部门单位支持驻村指导帮扶工作先进单位、全市机关效能暨政风行风建设先进单位等称号。
（一）常抓不懈，建设与时俱进的学习型机关。学习是做好工作的基础，是每个人终身的课题。是非明于学习，素养源于学习，能力始于学习。我们坚持把学习作为扩充知识、开发潜力、增长才干的重要措施来抓，树立才能由学而增、工作由学而进、事业由学而成的观念，努力打造学习型机关。坚持集体学与自学、集中培训与个别辅导、走出去与请进来、向书本学与向实践学相结合，确保学习取得实效。在学习过程中重点提高四个方面的能力。一是把握方向的政治能力。人大机关的政治方向就是坚持党的领导，支持“一府两院”工作，树立人大权威，力求各项工作与党委中心工作和常委会履职要求合拍，为领导科学民主决策提
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供有益参考，为人大及其常委会履职提供高质量服务。为使部分同志消除到人大工作就是“退居二线”、“车到站”的消极思想，我们采取学法、学先进单位的做法，不断提高对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识，切实履行好宪法和法律赋予的神圣职责。二是提高汲取知识的能力。注重学习的广泛性，广泛涉猎，拓宽视野，既学习理论，又学习技能；既学习法律法规，又学习科技管理；既研究历史，又观察现实。三是提高思考问题的能力。通过思考对内容进行甄别，对知识进行消化，对认识进行升华，从而把握精髓、领会实质、掌握规律、得到启示，形成新见解、新思路、新方法。四是提高理论联系实际的能力。立足于管用、能用，增强学习的针对性，把学习党的路线方针政策、学习法律法规与人大工作相联系，学习上级指示精神与自身实际相结合，借鉴他人的经验与自己的思路相衔接。具体工作中，一是增强学习的计划性。定出阶段性学习计划，确定学习重点，通过开展“日练百字、周学三篇、月读两书、年学一技”等学习型竞赛活动，抓好落实，互相促进，共同提高。二是学习形式丰富多彩。先后邀请省委政研室原主任王永清作《加强调查研究、服务科学决策》的专题报告、省委党校教授作学习十七届五中全会精神的辅导报告、市委学校教授作学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话的辅导报告，举办以“铭记党恩，履职为民”为主题的演讲比赛，在机关干部中产生了较好反响。三是注重在实践中学和向外地学。每次重大活动结束，都召开总结会，肯定成绩，总结推广经验。主动走出去到省内外地方人大取经，近两年先后组织机关干部由常
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