物资管理与工程项目造价管理
大桥局集团物资公司 朱定法
受集团人力资源部的邀请，我来为大家做建筑企业集团物资管理方面的报告，我也想借此机会和集团（股份）公司的各级工程项目管理、工程造价管理的重要干部们一起讨论、学习，下面就建筑企业集团物资管理、建筑企业工程项目管理与物资管理、工程项目成本控制与物资集中采购管理等向大家做一个汇报，欢迎各位领导给予批评、指导。
一、 建筑企业集团物资管理
1. 物资、物资采购、物流、物资管理概念
物资：是一般物质资料的简称，从广义的角度来说，物资是指生产资料和生活资料。在我国专指工业品和生产资料，是多年来的约定俗成和行业分工所形成的特定概念。不包括农产品生产资料，土地、矿藏等自然资源。对企业管理领域，物资是指企业生产过程中所需要的生产工具和原材料、辅助材料、燃料等，不包括生活资料，也不包括土地、生产性建筑物、道路等生产资料。
企业所需的物资种类繁多，规格复杂，为了便于计划和控制，需要对物资进行分类，而分类的方法有很多，物资的分类也需要根据行业、企业的实际需要进行划分。
物资采购：是一种职能，负责从需求的提出购买货物到货物被交到使用者手里的整个过程。其中包括选择卖主，协商和确定质量标准、性能技术规格、成交价格和价格条件，以及保证质量和交货；还包括直接或间接负责运输、验收和库存控制。物资采购应满足：在适当的地点和时间，以适当的质量和适当的价格、向合适的卖主、买到适当的原料。
及时、齐备、质量良好地、经济合理地组织采购是企业物资采购的基本要求，采购管理作为现代化企业管理中的重要一环和价值链上的核心之一，采购管理应该满足“５Ｒ”管理：合适的供应商（Right Vendor）、合适的品质（Right Quality）、合适的时间（Right Time）、合适的价格（Right Ｐrice）、合适的数量（Right Quantity）。
采购管理是研究在取得物资的过程中，以系统的观点统筹事前的规划、事中的执行以及事后的控制，以达到维持正常的企业经营活动，降低产销成本的目的。采购的规划而言应包括设定目标、建立制度和组织、划分职责与权限、人员的选用、作业流程与表单的设计，以及拟订计划与预算。
物流：美国物流管理协会对物流的定义是：“物流是供应链流程的一部分，是为了满足客户需求而对商品、服务及相关信息从原产地到消费地的高效率、高效益的正向和反向流动及储存进行的计划、实施与控制过程。”
中国物流采购联合会对物流的定义：是包含物质资料的废弃与还原，联结供给主体与需要主体，克服空间与时间距离，并且创造一部分形质效果的物理性经济活动。具体包括运输、保管、装卸搬运、流通加工等活动以及有关的信息活动。《中华人民共和国国家标准·物流术语》中对物流的定义为：“物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。”物流管理：“为了以最低的物流成本达到用户所满意的服务水平，对物流活动进行的计划、组织、协调与控制。”
物资管理：是指对企业生产经营活动所需要各种物资的采购、运输、保管、发放、合理使用和综合利用等一系列的计划、组织、控制等管理工作的总称。
物资管理是企业生产经营的重要组成部分，是保证生产发展和提高经济效益的重要环节。
2. 建筑企业集团物资管理
建筑企业集团物资管理是建筑企业集团生产经营管理中重要的组成部分。建筑企业集团的物资管理，就是对建筑企业集团生产经营过程中所需各种物资的计划、采购、物流、使用等过程进行计划、组织和控制，体现在资金流、信息流、物流的合理规划、经济运行，服从和支持企业的发展战略、经营管理战略的战略采购、供应链、价值链管理，实现企业集团利益最大化。
建筑企业集团的物资管理工作按照内容来分：在服从企业战略的要求下，企业级的物资管理体系的规划、制度建设，物资管理体系的运行。建筑企业集团的物资管理工作按照性质来分：企业集团级的物资管理制度建设，企业集团级别的战略采购、物资供应链、价值链管理，子、分公司、事业部的物资管理和工程项目物资管理。物资管理体系建设是建筑企业集团物资管理的前提，工程项目物资管理是建筑企业集团物资管理的基础，信息化、网络化平台支持下的资金流、信息流、物流管理是其工作的表现形式。体系化、规范化、标准化、信息化是做好建筑企业集团物资管理的重要条件。
3. 建筑企业集团物资管理的问题 控制和降低成本、提高收益水平，培育核心竞争力是中国建筑企业集团生存发展的重要课题，然而占工程成本50~60%的材料的物资管理却被中国建筑企业的管理者所忽视，特大型、大型建筑企业集团如何围绕项目管理、发挥集团优势，做好物资管理、实现集团利益最大化，这是全国性建筑企业物资管理中最突出的问题。
表现在三个方面，一、特大型建筑企业集团的物资需求巨大、采购分散、采购能力低下。二、集团拥有庞大物资供应网络、仓储设施、人才资源，受集团
内部利益关系的限制，处于低效率运转，没有按照系统、网络、物流的要求来统一规划，发挥应有的作用和效益。三、管理水平低、手段落后，各个集团、同一集团内的不同子公司、同一子公司的不同项目的物资管理方法各不相同，没有统一的标准，没有采用计算机网络来对分布全国的工程项目进行管理。
3. 建筑企业集团物资管理的方向
中国建筑企业集团的物资管理工作水平的发展有三个阶段：比质量比价格采购和传统的大庆式基础管理阶段；计算机网络平台支持下的企业战略采购和供应链管理理论结合的综合管理阶段；基于互联网的ERP网络平台支持下的战略采购、供应链管理、价值链管理理论结合的现代管理阶段。我们绝大多数特大型建筑企业集团的物资管理普遍停留在基础管理阶段，中国铁路工程集团已经进入世界500强的行列，提升物资管理水平来促进其他方面的管理，达到效益的提升已经十分必要和紧迫。
二、 建筑企业工程项目管理与物资管理
工程项目物资管理是工程项目管理的重要组成部分，在保障供给、防范质量和安全风险、控制成本等方面对项目经营的成败具有举足轻重的作用，这个作用表现在：物资供应在及时、齐备、质量良好地保证关键进度目标、项目的工期目标的实现，经济合理地组织物资管理活动，实现物资采购成本的降低、物资消耗的合理性、物资库存周转的最低或称经济性，最终达到物资总体拥有成本的最低。工程项目的物资管理活动和项目管理其他活动紧密相关，是一个动态的适应、服务、调整、结合的过程，目标是项目的利益最大化、风险最小化。
三、 集团工程市场开发、造价管理与物资管理 详细见演讲稿PPT
四、 工程项目成本控制与物资集中采购管理 详细见演讲稿PPT
五、 大桥局集团物资采购管理体系的优化 实施物资采购管理体系的改革和优化，，实现一个转变，即集团物资管理由传统的物资管理向现代物资管理转变。实现两个提升，即采购能力的提升、管理水平、质量的提升。实施三个层面的改革，即：优化集团公司物资管理体系改革，对集团、工程公司、基层项目部的物资管理进行准确定位、合理分工、制订内部协作规则；建设集团物资管理信息平台，对集团范围内的物资管理工作、流程进行标准化改革；完成区域化采购供应、物资贸易经营、物流经营体系建设的改革，实现全国性的物资贸易、物流供应网络。
大桥局集团 物资公司 武汉物资 有限公司 亚桥国际 贸易公司 股份公司 物资采购配送中心 大桥物流 有限公司 业务 管理部 计划 采购部 区域物流 管理部 财务 管理部 物资管理 信息系统构成 物资营销 管理信息系统 工程项目 物资管理信息系统 办公 信息系统 财务管理 信息系统
六、 物资市场的现状和变化
（一）、工程项目业主的物资采购管理
近几年来，铁路、公路交通项目以及地方工程项目的业主工程管理机构针对工程项目的一般物资需求量较大的特点，采取不同形式来达到降低集中采购降低成本目的，形式有： “业主甲供料”；“业主统一招标”、“业主主持、承包商联合招标”；“业主甲供料、甲控料、自采料分级管理”；“项目物资管理代理”；上述形式有单独使用，也有结合使用等情况。
（1）、“业主甲供料”形式：即业主在招标书中规定特殊物资、专用物资、大宗物资的采购、供应由业主负责，业主通过集中、批量采购和项目物资招标采购的形式对项目需要的特殊物资、专用物资、大宗物资进行采购、供应，来达到保证项目所需材料的质量，控制材料价格的目的。
由于多数业主的项目管理机构具有临时性、一次性的特点，缺乏物资采购方面的专业人员，加上市场价格在项目的建设工期内的波动较大，招标、采购运作方面的不规范等因素，导致实际运作效果不理想，在地方的工程项目管理中尤为突出。主要表现在物资招标采购的价格过高、过低，业主、供应商、施工单位因为中标价格与市场价格差异大引起的矛盾难以协调，在中标价格与市场价格差异大时，出现供应商不履约，施工单位私自采购等现象。
由于项目的建设期较长，资源的变化引起市场价格的变化较大，生产商、供应商的投标中需要考虑项目建设期长所带来的价格风险，同时还要考虑资金的可能拖欠、投标公关费用、供应协调服务费用等因素，报价保守普遍导致中标价格水平过高。
运作“甲供料”的大型工程项目的业主开始对物资招标采购实行资格准入，规定中标价格与建设造价信息或权威专业价格信息挂钩，根据市场价格差异幅度进行调整来进行。
按照中国建筑工程领域计量结算、合同管理体系，对于“甲供料”模式还涉及业主和总承包、分承包之间的利益的关系，一些业主除特殊物资和专用物资外，已经很少使用“甲供料”形式。
（2）、“业主统一招标”、“业主主持、承包商联合招标”形式：业主对项目所需物资，指定品种进行统一招标采购、确定供应商，供应商和承包商直接签定合同、执行合同。“业主统一招标”和“业主主持、承包商联合招标”的差异仅仅是书面招标人不同，是业主通过项目的规模和业主的信誉、影响力，通过招标控制项目材料来源渠道、材料采购价格，达到保证选用材料合乎质量标准、降低项目成本目的，适用用于大型、特大型项目、有影响力的知名项目；该形式的工作质量取决于招标方案编制、招标组织机构的规范运作。
（3）、 “业主甲供料、甲控料、自采料分级管理”：该形式来自铁路客运专线建设项目，业主根据项目需求物资的重要性和成本控制、物资来源渠道要求，将所需物资目录划分成三类，“业主甲供料”是指由业主负责统一采购、统一供应的物资；“业主甲控料”是指由业主参与控制，按照业主规定的程序或办法由承包商组织采购；“自采料”是指由承包商自行安排、组织物资采购。
（4）、“项目物资管理代理”是业主将项目的物资管理工作通过招标或协商的形式，授予给业主认为合格的机构（企业或经济组织），业主承担确定的管理费用或标准，由获得业主授权的机构（企业或经济组织）按照事前递交的标书或管理方案、确定的管理费用，完成业主所指定的项目范围的物资管理工作内容。这是国内业主工程项目管理的改革内容之一，该形式要求承担管理任务的机构要具备一定的资格、资信、管理履约能力。
物资管理与工程项目造价管理-印刷稿-朱定法
