9.3 应急预案备案
公司新修订的应急预案立即向济南市安全生产监督管理局备案,下属各单位新修订的应急预案按照要求向当地安全生产监督管理部门备案。
9.4奖励
在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:
①出色完成应急处置任务,成绩显著的。
②防止或抢救事故灾难有功,使职工或人民群众人身安全健康得到保护、企业财产免受损失或者减少损失的。
③对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。 ④有其他特殊贡献的。
9.5责任追究
在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关
规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
①不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。 ②不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。
③拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。
④盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。 ⑤阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。 ⑥散布谣言,扰乱社会秩序的。
⑦有其他危害应急工作行为的。 9.6应急预案实施
本预案自印发之日起实施,公司安全管理部负责制定和解释。
二、专项应急预案
1、火灾专项应急预案
1.事故风险分析
1.1事故类型
本公司的生产、生活(食堂、休息、更衣等)、办公等场所存在着物理和化学火灾的可能。火灾类型涉及固体、液体、气体、电气等。主要火灾危险源有:仓库、食堂、办公室、施工现场、售楼处等
1.2危害程度、影响范围分析
火灾事故可能引起人员灼烧伤亡、窒息伤亡、建筑物跨塌的坍塌事故人员伤亡、逃生慌乱中的踩踏伤亡、高处坠落伤亡;危化品燃烧或泄漏、环境污染以及其它次生衍生事故等。详见危险源辨识评价汇总表(附件6)。
2、应急处理基本原则
2.1救人重于灭火:首要任务是把被火围困人员解救出来;
2.2先控制、后消灭:对于不可能立即扑灭的火灾,要首先控制火势的继续蔓延,具备了扑灭火灾的条件时,展开攻势,扑灭火灾;
2.3先重点,后一般:全面了解并认真分析整个火场的情况分清重点; 2.4保护环境优先的原则;
2.5立足自救和社会救援相结合的原则;
2.6统一领导,分级负责(组员对组长负责,组长对应急指挥中心领导负责),快速响应,科学救援。
3 应急组织结构及职责
应急管理体系小组组织机构图
专家顾问应急救援领导小组 事故调查组 抢险组 疏散组 通讯组 消防组 物资保障组 善后处理组
3.1公司人员密集场所事故应急救援指挥领导小组组成: 组 长: 副组长: 成 员:
3.2 职责分工:
3.2.1 指挥领导小组:负责公司预案的制定修改。组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练。检查督促做好重大事故的预防措施和应急各项准备工作。
3.2.2 组长:发生重大事故时,发布和解除应急救援指令;组织指挥应急救援队伍实施救援行动;向上级单位或友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。
3.2.3 副组长:协助组长负责应急救援具体指挥工作。 3.3 现场指挥部组成和职责
公司各职能部门和全体职工都负有重大事故应急救援的责任,各应急救援组成员是重大事故救援的骨干力量,其任务主要是担负公司人员密集场所事故的救援及处置。现场指挥部由现场总指挥、副总指挥、通讯组、抢险组、消防组、疏散组、物资保障组、善后处理组、事故调查组等组成。具体分工如下:
通讯组:由综合部成员组成。担任各组之间的联络和对外联系的任务。 抢险组:由物业服务部、工程部、安全管理部、实业公司和项目部组成。担负抢救、转移伤员、财产等任务。
消防组:由物业服务部、开发营销部组成,负责事故引发的初期火灾扑救工作。
疏散组:由企业管理部和成本合约部组成,负责安现场治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散、查明毒物性质、提出补救措施等工作。
物资保障组:由物业服务部、运管中心和计划财务部组成,负责为事故的应急预案提供设备、设施、物资、人员、运输、服务等。
善后处理组:由综合部、纪检、工会等相关部门组成。负责事故后家属安抚、
新闻媒体沟通等。
事故调查组:由安全管理部、工程部、工会、纪检等部门组成。负责事故的调查与处理,各相关部门配合。
上述应急救援小组联系人及联系方式详见公司及上级各部门应急救援通讯录(附件1)。
3.4应急救援队伍
应急救援队伍包括本单位职工建立的业余抢险救援队伍、签订抢险协议的社会力量、志愿者队伍等。
应急救援队伍应在确保自身安全的前提下,按照现场指挥部的指挥,积极开展抢险救援工作。
4、预防与警报
4.1危险源监控
对办公、生活和生产区域的火灾危险源,采取日常点检、作业过程安全员巡查、季节性检查、定期和不定期检查以及特殊情况检查并在重点地点设置报警监测装置等方式进行监控。
4.2预防控制措施 (1)建立动火审批制度
(2)建立三级安全教育制度(应有消防安全教育内容) (3)加强对相关方的消防安全教育和管理
(4)建立消防安全检查制度,及时发现并排除火灾隐患 (5)建立易燃易爆物品管理制度