发现事故的第一人,应高声呼喊,提醒其他人员立即通知所属单位负责人,事故发生单位按照应急程序(上图),对警情做出判断,确定相应的响应级别,并立即上报公司。公司应急救援领导小组组长或副组长根据事故级别,宣布启动响应级别的应急响应救援预案,开通联系电话,调配救援所需应急物资(包括应急队伍、装备等),成立现场指挥部,确定现场指挥部总指挥、副总指挥。根据
需要拨打119、120、110等电话,取得相关部门的援助。
5.3 处置措施 5.3.1 救援行动
(1)现场指挥部负责现场应急救援的指挥,现场指挥部成立前,事发现场人员和先期到达的应急救援队伍应辨明情况,迅速、有效地实施先期处置,全力控制事故灾难发展态势,防止次生、衍生事故(事件)发生,果断控制或切断事故灾害链,譬如切断相关电源,防止发生触电事故;使用灭火器,扑灭初期火灾;使用医疗用品,抢救伤者等。
(2)现场指挥部成立后,迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助等工作。通讯组应派专人去路口引导救援人员。疏散组正确引导其他人员向疏散通道疏散。公司视情派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。
(3)根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时采取紧急处置措施。
(4)当事态超出响应级别,无法得到有效控制时,及时报请上级和属地应急救援指挥机构启动更高级别的应急响应实施救援。
5.3.2 应急人员的安全防护
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 现场指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。 5.3.3群众的安全疏散
现场指挥部要立即组织对事故或险情现场群众进行疏散、转移、避险,并报告政府应急机构或有关部门,协助对群众的疏散、转移工作。应急救援路径详见
公司及项目应急救援平面示意图(附件4)
5.3.4 现场检测与评估
根据需要,现场指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组,综合分析和评价现场情况,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。 5.4应急结束
当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场指挥部确认,报应急救援领导小组批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场,现场指挥部宣布应急结束。 6 信息公开
公司综合部负责收集、整理与事故相关的全部信息,按照“公正、公平、真实、及时”的原则,由综合部主任戴怡珺同志负责向新闻媒体、社会公众通报事故信息。
7 后期处理 7.1 善后处置
由综合部、纪检、工会等部门组成的善后处理组负责尽快消除事故影响,并按照国家规定进行事故后的家属安抚、人员安置、善后赔偿。安全管理部负责事故后的应急救援评估、生产秩序恢工作,保证社会稳定。
公司配合政府及有关部门开展事故灾难的征用物资补偿,现场清理,工程抢修,灾后重建、医疗救治等事项。
7.2 事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议
安全生产事故灾难善后处置工作结束后,现场指挥部要认真分析总结应急救援工作中的经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告并
及时报至公司。同时,公司事故调查组及事故发生单位要积极配合政府有关部门派出的事故调查组开展事故调查工作。 8 保障措施 8.1 通信与信息保障
公司安委会办公室负责收集应急救援领导小组成员、各级各单位应急救援指挥机构及政府应急指挥、公安、消防、医疗等机构的通讯联络方式,建立应急通讯录并保持更新、有效(详见附件1:公司及上级各部门应急救援通讯录;附件2:各项目应急救援通讯录)。
公司应急救援领导小组成员、各级各单位应急救援指挥机构必须确保手机、电话、传真等通讯联络全天24小时畅通,并在通讯联络方式、号码发生变化时及时报告公司安委会办公室进行更新。
各级各单位安全管理机构负责本单位应急通讯相关信息的收集、分析和处理,并保持通讯联络畅通。 8.2 应急队伍保障
根据本单位工作性质、危险源特点,公司应急救援队伍由应急专家组、公司及项目的兼职应急抢险队伍组成。公司应急专家组由******等组成。公司兼职应急抢险队伍由物业服务部安保人员等组成,项目兼职应急抢险队伍由项目负责人、安全员及现场工人组成。
8.3 应急物资装备保障
各单位应当根据本项目工作性质及危险源特点,建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备(详见附件3:应急物资装备清单)。
8.4 经费保障
公司每年制定安全经费计划及预算中应包括应急预案培训费用、演练费用、应急设备更新维护费用、应急物资购置储备费用、应急抢险队伍服务费用及应急事件处置准备金等项目。
各单位制定的经费计划及预算中也应包括以上项目。 8.5 其他保障
公司建立安全生产事故应急救援专家库,为应急救援提供技术支持和保障。 9 应急预案管理 9.1 应急预案培训
公司安委会办公室、综合部应组织应急救援领导小组成员、各单位主要领导及应急管理机构相关安全管理人员参加应急救援业务培训,了解相关应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序、现场处置方案等相关应急救援知识。
各单位应组织做好本单位人员密集场所应急预案的培训工作,根据自身情况做好职工兼职应急救援队伍的培训工作,提高职工应对突发事件及自救、互救能力。
9.2 应急预案演练
公司每年至少组织一次综合或专项应急救援演练。各单位应当根据自身特点,定期组织本单位的专项、现场处置应急救援演练,间隔不得少于1年。演习结束后应及时进行演练评估、总结。
9.3 应急预案修订
当应急预案与新发布的法律法规相抵触、预案中内容信息发生改变时,应立即修订预案,定期评审,建立应急预案体系的长效机制。