关于建设大型现代物流园区的调研报告_调
研报告
现代物流业是经济全球化和信息网络化带动下迅速成长的朝阳产业,是继生产利润、销售利润后的“第三个利润源”。加快发展现代物流业,有利于降低物流成本,提高物流效率,实现集约式发展;有利于满足社会多样化的服务需求,提高经济竞争能力和人民生活质量。我县的区域位置和产业发展基础,已经具备规划建设大型现代物流园区的基本条件。
经过多年的建设和发展,我县经济社会取得了长足进步,经济总量保持平稳较快增长,经济结构不断优化。第三产业增加值比重比20__年提高4.5个百分点。20__年全县社会消费品零售总额预计达到26.8亿元,同比增长12%。粮豆收储量实现112万吨,增长11%。城市商业网点发展较快,大型商业设施建设蓬勃发展,以大型市场为龙头,中小市场为基础,多层次、多领域、多元化的市场体系逐步建全。相继建成__镇__贸城、__杂粮杂豆市场、__超市、__商业广场、__农贸市场、__建材市场、__购物中心等有形市场25处。连锁经营、物流配送等新型流通方式逐步建立,超市、专业店、专卖店、便利店等新型业态日益繁荣,电子商务特别是网络购物的发展,极大地带动了第三方物流的发展,__、__、__、__、__等国内知名快递物流公司在我县先后落户。全县有经营性货运车辆1200余辆,全年公路货运量254万
吨,货物周转量实现3.2万吨公里。
虽然我县商贸流通业有了较快发展,但受多种因素制约,与发达地区相比仍处于落后地位,主要表现在:相对发展速度慢、档次低、规模小;现代物流、连锁经营、电子商务等现代流通业所占比重较低;市场辐射和服务功能不强等方面。目前我县还没有真正意义的现代物流企业,几家以货运代理、配载、零担快运为主的货物配送中心,大部分没有经营场地、临储库棚,经常遇雨损货、占道经营,阻碍交通、影响市容。
随着市场经济的发展,物流业已由过去的末端行业,上升为引导生产、促进消费的先导行业。现代物流业是以现代运输业为重点,以信息技术为支撑,以现代制造业和商业为基础,集系统化、信息化、仓储现代化为一体的综合性产业,一业带多业,战略地位和作用日益凸显。国家为了促进物流业平稳较快发展,培育新的经济增长点,先后出台了《物流业调整和振兴规划》、《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施意见》、《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》,这些政策为我县现代化物流业发展带来了宽广的机遇。
(二)区域交通网络的不断优化为现代物流园区建设提供了坚实基础
我县地处吉林、__和内__三省区交汇处,区域商品集散地功
能渐强。围绕建设吉林西部特色经济区,白城正着力构建大交通、大商贸、大物流服务体系,加速形成要素资源聚集。目前,加快推进的长白快速铁路、竣工通车的珲乌高速公路、全面开工的__高速公路和__机场等重要通道建设,公路、铁路、航空立体化,现代化交通网络正在形成,使我县的区位交通优势更加凸现。此前,国家发改委印发《__振兴“十二五”规划》,将__国际大通道列为铁路重点项目,形成__山(__国)—__山口岸(内__)—__—__—__这条新国际大通道的具体线路,将真正实现__亚区域经济的互联互通。物流产业以交通大动脉为依托具有先机优势。因此我县要抢抓机遇,增加与“__”、“__”的合作交流,主动融入__亚经济圈,加快构建现代物流发展平台。
(三)良好的物流业态发展为现代物流园区建设提供了根本保障
我县物流业发展具有良好的基础。全县11户国有粮库划归地方,健全了粮食收储流通安全保障体系;__杂粮杂豆市场已经成为辐射__、__和__省__县及周边地区重要的粮食集散地,市场内业户80多家,总资产达5.2亿元,年交易量达到150万吨;以日用百货、家电、农业生产资料、建材为主的商贸流通发展迅速,销售网络遍布城乡;农畜产品加工业、机电建材、医药等一些工业原材料、产成品逐步开始实施主辅分离,第三方物流服务企业开始发展,将形成商品流、资金流、信息流紧密联系的完整
的供应链系统。
现代物流园区是一个具有关联性、整合性、集聚性和规模性的总体,其规划应该是一个具有先进性、前瞻性和高起点的中长期规划。因此,我县现代物流园区规划应以现代化物流规律为遵循,坚持主体功能与战略定位相统一、项目建设与产业发展相协调、配套设施与发展需求相适应的原则。按照全县新一轮城市总体规划和产业发展布局,园区选址应考虑在城区边缘、交通干道的出入口;在结构布局上,物流园区要满足综合功能、集约功能、信息交易功能、集中仓储功能、配送加工功能、多式联运功能、辅助服务功能、停车场功能的配套建设。
要用足、用好、用活国家和省支持物流产业发展相关政策,研究出台镇__县扶持物流产业发展的配套政策措施,强化园区要素保障,从财税支持、市场准入、项目审批、用工扶持等方面加大支持力度。要切实简化审批程序,提供并联审批方式,为物流企业入驻园区提供一站式、便捷化服务。按照“政府搭台,企业唱戏,统一规划,分步实施,完善配套,搞好服务,市场运作”的企业主导型市场化运作模式进行规划、建设和管理。 要树立大开放大合作理念,把物流园区招商引资重点锁定在产业旗舰型、行业龙头型、市场领军型品牌企业上,定向招引一批战略性、功能性、带动性、税源性和产业性强的项目入园建设。鼓励发展电子商务,积极扶持本地物流企业转型升级,通过优惠
政策鼓励引导本地物流企业整合资源,入园发展。要大力推进运输、仓储、货运代理等企业向第三方物流服务模式转型,增强参与区域物流服务竞争力。
我们建造一个新的大型现代化物流园区,要打破行政层级、部门和行业界限,充分调动各方面的积极性和创造性,确保园区建设整体协调
推进。要提高园区建设效能,努力创造更加开明开放的政务环境、更加公平公正的市场环境、更加和谐宽松的创业环境。要大力实施人才兴园战略,坚持培养、引进并重,吸纳优秀人才入园创业,以科学务实、高效经营管理模式,推动物流园区又好又快发展,为加快我县经济社会发展服务。