一、关于完成今年标准化建设目标任务问题
国发〔2010〕23号、国发〔2011〕40号文对企业安全生产标准化工作提出了明确要求,国务院安委会也明确了交通运输客运和危险化学品企业在2013年底前达标、其他交通运输企业在2015年底前达标的目标要求。从目前标准化建设工作进度来看,前期的管理办法制定、考评员培训、考评机构认定等工作已普遍有序开展,但有些地方考评发证工作推进滞后。对此,各地要进一步理清工作思路:一是要将今年的重点放在客运和危化品运输企业的标准化建设上,切实加大工作推进力度;二是要引导企业结合实际情况,合理确定并申报相应的达标等级,不要盲目追求高达标等级。 二、关于交通运输企业安全生产标准化建设范围问题
《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》明确规定了交通运输企业安全生产标准化建设范围为五大类16个类别,需要特别说明的是:(1)超出五大类16个类别的企业(如高速公路运营、公路养护、驾校等),以及按照企业化管理的事业单位(如救助打捞、航道维护等),不强制实施标准化达标。(2)属于五大类16个类别的企业,不直接从事交通运输生产经营建设行为的集团公司、子公司和分公司,不强制实施标准化达标。(3)工商注册为个体经营的非企业业户,不实施标准化达标。 三、关于多种经营类别企业的达标考评问题
同一经营实体具有多个经营类别的,按照不重复考评的原则,可按照指标高要求的类别进行考评。如:从事危货运输和普货运输的,只需按照危货运输
进行达标考评,如考评通过,普货运输也视同达标,并在达标证书上标注,不重复发证。
四、关于已取得相关机构颁发安全管理体系证书的企业考评发证问题 此问题在《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》第二十一条已有规定。系指在初次考评发证时,为避免重复考评,增加企业负担,由主管机关对企业已取得相关管理机构颁发的安全体系管理证书(证明)和近3年的安全生产事故发生情况进行复核,符合要求且在有效期内的,不再组织初次考评,直接颁发交通运输企业安全生产标准化达标证书。
上款中“相关管理机构颁发的安全体系管理证书(证明)”是指:一是已取得安监等部门颁发的企业安全生产标准化达标证书或安全管理体系证书的。二是已取得海事机构颁发的航运公司符合证明(DOC)的。三是按照ISO9000等体系要求建立安全管理体系,并经国际或者国家有关部门认可机构审核发证的。
按上述程序取得企业安全生产标准化达标证书的,在换证考评时应按照《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》换证考评要求进行考评。在2014年6月30日前未取得相关管理机构颁发的安全管理体系证书(证明)的,应按照《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》执行。 五、关于二、三级考评机构考评权限的问题
二、三级考评机构的考评权限由省级交通运输企业安全生产标准化主管部门确定。
六、关于交通运输企业安全生产标准化管理系统的使用问题
我部开发的交通运输企业安全生产标准化管理系统供全国各地免费使用。
为了保障管理系统安全,根据有关规定,系统采用了第三方数字认证,需要使用数字认证电子钥匙(UKEY)才能登录交通运输企业安全生产标准化管理系统。企业可不购买UKEY,通过当地主管机关购买的UKEY登录系统即可操作。
交通运输部安委办 2013年10月23日
交通运输企业安全生产标准化
管理系统使用帮助
前言:
近年以来,党中央、国务院越来越重视安全生产工作。国发〔2010〕23号、〔2011〕40号文件各地、各部门进一步加强企业安全生产工作,积极开展企业安全生产标准化建设。按照《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)部署,2011年6月交通运输部印发了《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》(交安监发〔2011〕322号),2013年1月印发了《交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见》(交安监发〔2013〕1号),要求从事客运、危险化学品等重点交通运输企业在2013年底前达标,其他交通运输企业在2015年前达标。
交通运输企业安全生产标准化建设工作涉及公路、水路交通运输、城市客运、工程建设、汽车维修等各类企业。企业数量巨大,规模不一、业务繁杂,数据重要且量大。为强化达标工作管理、科学规范考核流程和评级工作、提高考核评级效率、切实有效减轻企业负担,交通运输部建设完成了交通运输企业安全生产标准化管理系统,以信息化为手段,实现了企业安全生产标准建设工作的申报、考评、管理等工作的无纸化。该系统具有以下主要特点和功能:
一、高效便捷。实现交通运输企业安全生产标准化建设工作信息化,除现场考评实现部分信息化外,主管机关、考评机构、企业和考评员等用户的所有申报、审批等环节均全部通过网络实现,信息实时提交,及时处理。并实现无纸化运作,减少了各类用户报名、打印、申报、通讯、邮寄以及差旅等负担。
二、公开公平。信息化手段的引入,实现了信息的公开和透明,减少了人为干预的环节。系统所有有效操作均通过数字认证进行记录,部分环节使用数字签名,便于各方监督和责任追究,使得企业安全生产标准化各项工作更加公开、公平、公正。
三、安全稳定。本系统数据事关全国企业安全生产标准化建设工作的正常有序开展,事关企业、考评机构和考评员个人的重要信息,安全性能要求较高。经过可行性研究和专家评审,系统按照国家信息安全等级保护二级标准建设,所有用户均需使用数字认证登录,并采用双热机备份,确保了系统的安全、稳
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用户分4类,请明确自身用户类型并进行相应操作:
用户类型 主管机关用户 企业用户 考评机构用户 考评员 请点击主页上的 请点击主页上的 请点击主页上的 请点击主页上的 操作 本文提到的证书分两种:
证书类型 登录认证 说明 形如我们登录网银时使用的USB存储盘,用于上述4类用