第一章 财政概念和财政职能习题
一、关键概念
市场失灵 市场缺陷 外部效应 公共物品 公共需要 政府干预 非排他性 非竞争性
二、复习与思考
1． 学习财政学为什么要从政府与市场关系说起？ 2． 什么是市场失灵？
3． 政府干预手段，为什么会出现政府干预失效？ 4． 区分公共物品与私人物品的基本标准。
5． 什么是公共需要？试述公共需要的历史性与特殊性。 6． 什么是财政？财政的基本特征是什么？
7．试述财政资源配置职能的目标及实现这一目标的机制和手段； 8．试述财政收入分配职能的目标及实现这一目标的机制和手段。
9．试述经济稳定和发展的含义及财政实现经济稳定和发展职能的机制和 手段。 10.写一篇文献综述：
××经济稳定与发展的实证分析 要求：
⑴符合论文的基本要求；
⑵结合实际，有定量分析；选题可自由，但应限定在所规定选题的范围内； ⑶有自己的观点，引文出处，电脑打印； ⑷字数2 000字左右；
⑸本论文作为期中考核成绩； ⑹阅读文献：《中国财政》、《财政研究》、财经高校学报和网上最新资料等；《公共财政学》等。
11.小案例讨论题
某市电缆厂位于郊区，与郊区某村共用一条路，因路常年失修损坏严重，村委会提出修路，并与电缆厂协商修路出资问题。但电缆厂拒绝出资。村委会一气之下，挖断了电缆厂的出路，致使其生产经营受到严重影响。 问题：（1）你作为电缆厂对此事件的态度与对策，依据是什么？ （2）你作为村委会对此事件的态度与对策，依据是什么？ （3）你作为区政府，如何处理此事件，依据何在？
第二章 财政支出的基本理论
一、名词解释
免费搭车 公共提供 私人提供 公共生产 公共定价 财政支出的效率 财政支出效益
财政监督
二、复习思考题
1．一般来说，纯公共物品只能由政府来提供，请解释其理由? 2．说明准公共物品的提供方式及其选择。 3．简述公共定价。
4．试述财政支出的配置效率。
5．试述完善我国财政支出效益的评价方法和评价体系。
6．试述公共选择理论的基本内涵及其对我国财政法制化和民主化的借鉴意义。 7．试述“成本一效益”分析法。
8．试述财政监督的内涵、作用及其构成要素。
第三章 财政支出规模与结构分析
一、关键概念
按财政功能分类 按支出用途分类 经济建设费 社会文教费 购买性支出 转移性支出 财政支出增长弹性系数 财政支出增长边际倾向
二、单项选择题
1．下列指标中，哪一个指标最能切近实际地反映财政活动规模？( )。 A财政收入占GDP比重 B.中央收入占GDP比重 C.地方收入占GDP比重 D.财政支出占GDP比重
2．从经济发达国家的发展历史来看，财政支出规模的发展趋势是( )。
A.不断膨胀 B.日渐缩小 C.基本保持不变 D.无规律波动 3．在经济发展的成熟阶段，财政支出中的( )支出将急剧增长。
A.国防 B.政府投资 C.行政管理 D.教育、卫生保健及社会福利 4．改革开放以来，我国财政支出结构发生重大变化的根本原因是( )。
A.政府职能转变 B.连年财政赤字
C.预算管理体制改革 D.国有企业经营机制改革 5． 财政进行资源配置的效率标准是( )。
A.社会净效益最大化 B.征税成本最小化C.政府投资效益最大化 D.政府提供公共物品成本最小化
三、多项选择题
1．按照马克思关于社会产品价值构成理论，社会总产品W在价值构成上分为（ ）。 A．C（补偿性支出） D．V+M代表国民收入
B．V（消费性支出） E.C+V代表成本 C．M（积累性支出）
2．按财政功能分类，可以把财政支出分为（ ）。 A．基本建设拨款支出 D．行政管理费 B．社会文教费 E．其他支出 C．国防费
3．按经济性质分类，可以把财政支出分为（ ）。
A．购买性支出 D．财政补贴支出 B．转移性支出 E．捐赠支出 C．社会保障支出
4．按照马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论来解释公共支出增长的原因。在经济发展的早期阶段，政府投资在社会总投资中占有较高的比重，主要投资于（ ）。
A．道路 D．补充私人投资 B．环卫系统 E．保健与福利服务 C．法律与秩序
5．影响财政支出规模的宏观因素有（ ）。
海南大学经济与管理学院 2010级会计学专业《财政学》作业题
A．编制部门预算 D．政治性因素 B．政府采购制度 E．社会性因素 C．经济性因素
四、思考题
1．试述财政支出按经济性质分类及其对经济分析的意义。 2．试述我国财政支出规模发展变化的特殊性及其原因分析。 3．试述影响财政支出规模的宏观因素。
4．试述“内生增长理论”对我国优化财政支出结构的借鉴意义。
5．根据个人的理解，阐述我国当前优化财政支出结构应采取的政策和措施。
第四章 社会消费性支出—购买性支出之一
一、关键概念
社会消费性支出 行政管理费 国防费 国防经济学 文科卫支出
二、单项选择题
1．国防费占财政支出比重的变动趋势是(D )。 A.持续上升 B.持续下降
C.基本保持不变 D.随国际形势变化而波动
2．决定各事业单位文教卫事业费管理方法的因素主要是( C )。 A.各单位的行政级别B .各单位的人员规模C.各单位的性质和收支情况 D.各单位的日常业务量
三、多项选择题
1．社会消费性支出是非物质生产领域的非生产性积累和保证各级政权履行职能所需要的各项支出，其项目包括（ABCE ）。
A．行政管理费 D．基本建设费
B．国防费 E．工交商等部门的事业费 C．文教、科学、卫生事业费
2．行政管理支出包括（ ABCDE ）。
A．行政支出 D．司法检察支出 B．公安支出 E．外交支出 C．国家安全支出
3．根据公共产品理论，下面对教育表述正确的是（ ABCE ）。
A．可以把教育分初、中、高三个层次B．义务教育是纯公共物品C．高等教育属于混合物品
D．职业教育和成人教育是纯公共物品E．政府在提供教育服务方面应发挥主导作用 4．世界银行提出的政府要对卫生事业进行干预的理由和可以产生在卫生医疗市场预期的结果是（ABCE ）。
A．减少贫困是在医疗卫生方面进行干预的最直接的理论基础 B．许多与医疗卫生有关的服务是公共物品，其作用具有外部性
C．疾病风险的不确定性和保险市场的缺陷是政府行为的第三个理论基础 D．疾病风险的不确定性和保险市场的缺陷是政府行为的第二个理论基础
E．政府通过对卫生医疗领域的合理介入可以产生“健康、低成本、满意度和公平”结果
四．思考题
1．简述社会消费性支出的性质。 2．试述行政管理费和国防费的性质。
3．结合实际谈谈我国行政管理费存在的问题、成因及改革措施。 4．简要分析文科卫支出的经济性质。
5．试述政府必须介入和干预卫生医疗事业的理由和范围。
第四章 社会消费性支出—购买性支出之二
一、关键词
财政投资性支出 基础设施BOT投资方式 财政投融资
二、单项选择
1．（ D ）认为投资是经济增长的推动力，而且投资对经济增长具有乘数作用。 A．马克思 B．恩格斯 C．马斯格雷夫 D．凯恩斯
2．要使农业部门和农户自身的积累成为农业投人的主要资金来源需要满足两个条件：一是农产品的销售收入必须高于农业生产的投入成本；二是农业投资的收益率（ B ）。
A．必须低于、至少不高于全社会平均投资收益率B．必须高于、至少不低于全社
会平均投资收益率C．必须等于全社会平均投资收益率D．必须低于全社会平均投资收益率
三、多项选择
1．政府对投资的宏观调控方式中的间接调控就是通过产业政策的引导作用和政府投资的导向作用，并通过（ABC ）等，来制约非政府投资，调其投资方向、规模与结构。
A．税收政策 B．财政补贴政策 C．折旧政策 D．转移支付 E．价格
政策
2．政府(财政)投资的决策标准取决于政府在不同时期所要实现的政策目标。 主要标准有（ ACD ）。
A．资本—产出比率最小化标准B．资本—产出比率最大化标准C．资本—劳动力
最小化标准D．资本—劳动力最大化标准E．就业创造标准
3．基础设施包括（ABCDE ）。
A．交通运输 D．城市供排水、供气
B．通信、水利 E.提供无形产品或服务的科学、文化、教育、卫
生等部门
C．供电、机场、港口、桥梁．
4．我国的政策性银行有（ ABC ）。
A．国家开发银行 D．中国工商银行 B．中国农业发展银行 E．中国农业银行 C．中国进出口银行
5．我国政策性银行的资金来源是（ ）。
A．财政借款 B．财政贴息 C．税收减免 D．发行债券 E．发行股票
四、思考题
1．试述政府财政投资的特点和范围。 2．试述政府投资的决策标准。 3．简述基础设施投资的属性。
海南大学经济与管理学院 2010级会计学专业《财政学》作业题
4．基础设施投资有哪几种提供方式？ 5．试述财政对“三农”投入的特点。
6．试述国家对“三农”投入的基本政策和财政采取的措施。 7．什么是财政投融资？有哪些基本特征？ 8．简述我国政策性银行的职能和特点。
第五章 转移性支出
一、单项选择题
1．社会保障支出和财政补贴支出的区别主要体现在（ ）。
A .资金来源不同 B.对相对价格结构的影响不同 C.支出渠道不同 D.经济性质不同 2．财政补贴通过直接影响（ ）来影响经济。
A .资源配置结构 B.相对价格结构 C.供给结构 D.需求结构
3．在商品经济不发达、价值规律不能充分发挥作用的社会经济中，财政补贴的作用主要是（ ）。
A.纠正市场缺陷 B.纠正不合理的价格结构
C.抑制通货膨胀 D.避免经济波动
4．西方各国在社会保障制度的实施及运筹资金的方式上的共同特点是（ ）。 A.保障项目单一
B.社会保障资金没有确定的资金来源 C.社会保障支出依法由企业安排
D.政府实施社会保障制度有明显的宏观调控动机
5．我国目前养老保险费用企业和职工个人的缴费比例分别是企业工资总额和个人工资的（ ）。
A. 20％和8% B. 8%和20% C.20%+3% D.20%和12%
6．参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足规定年限的，可以缴费至满（ ）年，按月领取基本养老金。
A.10 B.15 C.20 D.25
7．失业保险费用筹集，按照规定，城镇企业、事业单位要按照本单位工资总额的2 %缴纳失业保险费；职工个人要按照本人工资的（ ）缴纳失业保险费，但城镇企业、事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
A.1% B.2% C.3% D.4% 8．医疗保险费用筹集，用人单位的缴费率应控制在职工资总额的6％左右，职工个人(一般不含退休职工)的缴费率一般为本人工资收入的（ ）。
A.5% B.4% C.3% D. 2％
二、多项选择题
1．转移性支出主要包括（ ）。
A.社会保障支出 B.财政补贴 C.税收支出 D.粮棉油价格补贴 2.西方国家社会保障制度具有不同类型,包括( . )。
A.社会保险型 B.社会救济型 C.普遍津贴型 D.节俭基金型 3．西方国家养老社会保险的筹资模式有（ AB ）。
《财政学》作业第1-2章
