濮阳市人民政府关于加强公共就业创业服务体系建设的意见
【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】濮政[2014]23号 【发布部门】濮阳市政府 【发布日期】2014.05.12 【实施日期】2014.05.12 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
濮阳市人民政府关于加强公共就业创业服务体系建设的意见
（濮政〔2014〕23号）
各县（区）人民政府，开发区、工业园区管委会，市城乡一体化示范区，市人民政府有关部门：
为进一步加强我市公共就业创业服务体系建设，完善公共就业创业服务机构管理体制，健全公共就业创业服务经费保障机制，提高公共就业创业服务水平，推动我市就业创业工作健康持续发展，根据国家、省关于进一步加强公共就业服务体系建设、推进人力资源市场整合有关文件精神，结合我市实际，提出以下意见： 一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持保基本、可持续、均等化的公 1 / 3
共就业创业服务原则，以建立覆盖城乡的公共就业创业服务体系为目标，以深化改革、
理顺关系、提高效率、促进发展为重点，大力实施就业创业服务体系建设、高校毕业生就业促进、就业能力提升、创业促进、农民工市民化工作和人力资源保障等6项计划，加快推进公共就业创业服务信息化、创业孵化基地和公共创业项目库等3个项目建设，进一步整合资源、强化职能、完善设施、加强保障，全面提升我市公共就业创业服务能力和服务水平，为城乡居民提供便捷、高效、规范、均等的公共就业创业服务，为促进我市实现更高质量就业提供有力支撑。 二、目标任务
到2014年底，市、县全面启动公共就业创业服务机构整合和人力资源市场建设，选取基础较好、条件具备的乡、村建立基层公共就业创业服务平台标准化建设试点。用三年时间在全市建成市、县、乡、村四级公共就业创业服务平台。公共就业创业服务规范化、专业化、信息化和网络化基本实现，公共就业创业服务水平和服务效率进一步提高，城乡群众就业质量得到显著提升。 三、主要工作
（一）加快推进公共就业创业服务体系建设
1．整合公共就业创业服务机构和职能。按照统一领导、统一制度、统一管理、统一服务标准、统一信息系统的要求，统筹规划公共就业和人才交流服务机构建设，逐步整合原劳动就业服务机构和人才交流服务机构的就业服务职能，统筹管理辖区内城乡各类劳动者的就业服务工作。
2．加快我市公共就业创业服务平台建设。整合我市人才、劳动力、大学生、农民工等人力资源市场，建立统一开放、竞争有序的市场体系。2014年要全面启动市、县人才市场、劳动力市场整合，力争用三年时间基本整合到位，建成统一、规范、开放、现代化的人力资源市场。乡镇要按照 “六个统一”（统一名称和标识、统一管理体制、统一服 2 / 3
务场所、统一工作制度和流程、统一工作内容、统一信息化管理）的要求建设公共就业
创业服务平台，做到有独立的工作场所，有配套的办公设施，有相对固定的办事大厅，公共服务作用得到充分发挥。社区、农村要建立公共就业创业服务工作站，使基层公共就业创业服务工作深入到乡村、社区，逐步建成市、县、乡、村四级就业服务网络。 3．加强公共就业创业服务队伍建设。推进市、县公共就业创业服务机构改革，强化职能，理顺关系，面向社会选拔优秀人才充实到公共就业创业服务队伍。深入开展公共就业创业服务队伍业务培训，切实提高工作人员的业务素质、操作技能和服务能力，不断提高公共就业创业服务质量和服务效率。
4．加大公共就业创业服务体系建设保障力度。完善公共就业创业服务工作制度，规范流程和标准，推行“政务公开”，接受社会各界监督，确保工作阳光透明、公平公正。建立健全公共就业服务绩效考核机制，将公共就业服务体系建设工作列入政府考核目标，切实提高公共就业服务的主
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