1）应急救援领导小组由组长、副组长、成员三部分组成。 2）应急救援领导小组组长由项目经理担任。
3）副组长由书记、副经理、总工程师、工会主席担任。
4）成员由各部门负责人、安全工程师、质量工程师、环保工程师和安全员组成。 2 领导小组职责
1）负责对架桥工程进行风险评估。按照有关规定报请安全委员会及建设单位安全工程师、安全监理工程师共同对架桥工程进行风险评估和风险级别鉴定。
2）负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。 3）负责对架桥作业应急救援提供必要的物质和组织保障。
4）组织架桥作业安全检查，定期分析架桥作业施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。
5）负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。 3 相关人员职责
1）组长（由项目经理担任）职责：负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。
如经理不在现场时，组长按下列顺序岗位人员担任：经理－书记－副经理－总工程师
2）事故现场指挥者（由书记担任）职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险因素并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作，保持与组长的联络。
如书记不在现场时，事故现场指挥者按下列顺序岗位人员担任： 书记－副经理－总工程师
3）公共关系代表（由副经理担任）职责：负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他们的采访，必要时负责召开新闻发布会，并与安全人员和法律人员及其它事故应急者保持联系。
4）支持人员（由负责资料和经过培训的医疗人员担任）职责：在事故应急期间，接受事故领导小组的调遣，提供各类应急所需的技术支持和医疗支持。如负责伤员的治疗、救护，并回答医疗方面的问题。
5）信息管理人员（由调度担任）职责：负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息，负责各应急领导小组之间的通讯联系，设置专线电话。
如果调度不在时，按以下顺序岗位担任信息管理人员：调度－安质部部长－安全工程师。 4 应急救援组织机构
1）经理部应急救援领导小组下设应急救援技术组、应急救援监测组、应急救援物资设备组、应急救援保卫组、应急救援疏散撤离小组。应急救援工作组24小时值班，接到应急通知迅速组织各应急救援组、应急救援突击队赶到现场进行抢险救援。应急救援组织机构见下图。
应急救援组织机构
指挥部应急救援小组
2）应急救援领导小组 组 长：由经理担任 撤离组织队 医疗救护队义务消防队 抢险突击队 副组长：副经理、总工程师、工会主席 成 员：安质部部长、物资部长、安全工程师、下属作业队队长、副队长、安全员。 职 责：负责现场应急救援工作的指导、协调。
应急救援 技术组 应急救援 监测组 应急救援 物资设备组 应急救援 保卫组 经理部应急救援小组 3）应急救援技术小组 组 长：由总工程师担任 副组长：由工程部部长担任
成 员：由专业工程师，下属作业队技术负责人、专业工程师担任
职 责：担负架桥作业重大生产安全事故发生后的技术处理，从技术方面提供处理意见。 4）应急救援监测小组 组 长：由总工程师担任 副组长：由测量主管担任
成 员：由测量人员担任，人员不够时，可抽调工程技术人员担任 职责：担负重大生产安全事故发生后的监测工作。 5）应急救援物资设备组 组 长：由副经理担任 副组长：物资部部长担任 成 员：物资部人员组成
职 责：担负重大生产安全事故发生后的物资设备的供应。 、6）应急救援保卫小组
组 长：工会主席或副书记担任
副组长：综合部部长或办公室主任担任 成 员：由各工地保安人员组成
职 责：负责进行疏散对受安全威胁的人员到安全地带，确保无受安全威胁的人员后，再对受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。
7）应急抢险突击队
队 长：架桥作业队长担任
副队长：由架桥作业队副队长担任
突击队员：由各班组长、义务消防队队员组成 职 责：担负施工现场各类重大事故的处置任务。 8）医疗救护队
队 长：综合部秘书担任（需经过相关医疗救护培训） 成 员：由相关医疗救护的人员担任
职 责：负责紧急情况下受伤人员的初步救护工作。 9）义务消防队
队 长：由安全工程师担任
成 员：经过消防相关知识、灭火器材使用培训的人员组成 职 责：负责架桥作业可能出现的初起火灾的扑救 10）撤离组织队
队 长：由办公室主任担任
成 员：经过撤离组织培训的人员组成
职 责：负责紧急情况下不安全住所内人员的撤离工作
※说明：应急救援领导小组相关人员如发生变动，由变动后重新担任此岗位的人员担任，并对其相应职责负责。 3.2.7 应急资源 3.2.7.1 应急人员
1 配备考核合格的义务消防队员30名（工程开工到工程竣工） 2 配备保安人员10名（工程开工到工程竣工） 3 配备持证上岗的专业电工8名
4 配备持证上岗的专业起重指挥人员20名
5 配备医疗救护人员1人(所在地医院医护人员和综合部或办公室成员) 6 配备撤离组织人员4人(经过培训的综合部、财务人员) 3.2.7.2 应急设备
应急设备清单 序名称 规格 数量 备注 号 1 2 3 4 5 6 7 8 发电机 应急车辆 指挥车辆 灭火器 对讲机 担架 急救药箱 人员运输车辆 250KW 8座 5座 干粉/CO2 套 箱 大客车/45座 2台 2辆 2辆 若干 10部 3 3 2辆 根据施工进度可增加配备 人员接送车辆，出现险情时专用 出现险情时专用 按工地防火规定配备，出现险情全部投入 用于平时的工程测量，工程指挥等，应急时优先投入 人员撤离时运输用车 3.2.7.3 应急设施物资 1 生产物资设备类：砂袋、水泥、工字钢、氧气、乙炔、电焊机、油压千斤顶等。现场设备、物资根据施工进度需要配备，同时，与相关单位签订救援物资的供应，无条件满足抢险救援。
2日常物资类：日常配备消防水管、可充电工作灯、防爆电筒，危险区域隔离警戒带、各类安全禁止警告、指令、提示标志牌，安全带、安全绳，气体测试仪器等专用应急设备和设施。清单见下表：
应急救援物资清单 序号 1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 物资名称 麻袋、编织袋 水泥 消防水管 氧气、乙炔管 铲子 铁锤 应急灯 电缆线 移动开关箱 黄沙 油压千斤顶 电焊机 双快水泥 规格型号 325 ￠50 32A 10T 单位 个 T m 套 把 把 盏 m 只 m3 台 台 包 数量 500 10 100 2 10 1 2 150 3 3 2 4 25 存放地点 专用仓库 施工现场 专用仓库 专用仓库 专用仓库 专用仓库 专用仓库 专用仓库 专用仓库 施工现场 专用仓库 施工现场 专用仓库 完好状态 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 保管人 备注 注:1、平时存放在仓库的应急物资只能在应急抢险时使用，不得擅自挪作它用； 2、应急抢险时，所用应急物资、设备由场应急领导小组统一调用，物资部做好台帐登记，用后及时补充备足。 3.2.7.4 文字资料 1 包括施工组织设计、操作规程等，发生事故需要查看资料时，由资料主管负责和各部门资料管理人员提供相关文字资料。
2 部分属现场的救援设备或设施放置在现场，挂放标识牌使现场人员都知道。急救箱、担架等物品统一由综合部或办公室负责。
3 应急设备和设施的维护保养由物资部长负责，确保应急设备和设施始终处于完好状态，保证能在应急状态下有效使用。 3.2.8应急评价能力与资源
1由于应急能力的大小会影响一个应急行动是否能实现快速有效，因此，在完成了应急资源评价以
后，更重要的工作是对应急能力进行评价。
2内部应急能力：指事故发生后，自身对事故的应急能力，其余的事故应急工作留给应急救援系统中的其它外部机构来完成。在应急演练后，对自己的应急能力进行评价，是否满足应急要求。如不满足需要完善和补充，确保自身的应急能力能满足应急需要。
3外部应急能力：利用外部应急救援机构对紧急情况进行应急救援处理。发展外部应急救援能力可以节省因发展内部应急能力所需的过多人员培训、人力资源补充和装备配置的费用。 3.2.9 应急救援行动程序
应急救援行动是指在紧急情况发生时，为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。
一旦事故发生时，应及时调动并合理利用应急资源，包括人力资源和物资资源投入行动；在事故现场，针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案，从而能及时有效地使伤害和损失降低到最低程度和最小范围。
3.2.9.1 应急救援行动的优先原则
1 员工和应急救援人员的安全优先； 2 防止事故扩散优先； 3 保护环境优先。
如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，则决不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大和二次事故的发生。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。
3.2.9.2事故现场采取措施
事故现场、项目负责人或安全主管部门应采取以下行动：
1掌握情况。不论现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发生时间与地点；种类、强度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；是否还在进行抢险活动；有无火灾与爆炸伴随；现场的方向、风速；事故危及项目外的可能性。
2报告与通报。在掌握事故情况，并判明或已经发现事故危及项目外时，应立即向有关单位或部门进行报告：报告负责本项目的建设单位（****有限公司）；报告本项目直接领导部门中铁中铁****A1标
工程指挥部；根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案的应急级别发出警报。
3组织抢救与抢险。制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故扩展。同时，因本单位最熟悉事故设施和设备的性能，懂得抢险方法，必须组织尽早抢救与抢险。要迅速集中力量和未受伤的岗位职工，投入先期抢险，包括：抢救受伤害人员和在危险区域的人员，组织经培训过的医务人员抢救伤员，并将伤员转移至安全地带；停止设备运转、灭火、隔离危险区等；清点撤出现场人员数量，组织本单位人员撤离危险区；组织力量为前来应急救援的队伍创造条件。 3.2.9.3 应急级别划分
本工程应急级别划分为三级
1）一级――预警，最低应急级别，可以控制的异常事件或容易被控制的事件。
2）二级――现场应急，属于中间应急级别，不会超出项目界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防、医疗单位的援助）。
3）三级――全体应急，这是最严重的紧急情况，表明事故已扩散到项目外。根据不同事故类型和外部人群可能受到影响，可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗和其他机构的人员支持。 3.2.9.4 快速反应时间
1 经理部救援领导小组成员应在30分钟内赶到事故发生现场； 2 抢险突击队等人员应在45分钟内准备好抢险工具并赶到事故发生现场； 3 应急物资设备的反应时间：自备物资设备应在1小时就位，外部租借物资应在2小时内就位。 3.2.10 报警系统和通告程序 3.2.10.1 报警系统
作用：及时准确地将应急情况通知项目内外，对于减缓紧急情况和减少对项目内、外人员的影响是非常重要的。
1 经理部调度设置固定电话报警，电话为*********，手机：********************。确保在发生紧急情况时保持电话联系畅通。另外各班组长、安全、质量、专职人员配备移动电话。
图1.11.3 应急行动流程图 事故发生 被人员发现 通知领导小组 事故评价 应急状态宣布 应急响应开始 通知外部机构 紧急事故联络表 经理部 职 务 经 理 领 导 副经理 书 记 总 工 工程部部长 安质部部长 合同部部长 部门及人员 办公室主任 试验室主任 调 度 安全工程师 姓 名 手 机 上述所列人员的电话必须24小时开机，确保在发生重大生产安全事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作及时。
2 对外联络：火警—119 急救中心—120 匪警—110 3 报警救助电话须知
1）说明重大生产安全事故基本情况和已采取了些什么措施，以便救援人员事先做好急救准备。 2）讲清楚事故发生的具体位置。
3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话，以便救护车（消防车、警车）找不到地方时随时电话联系。
4）获取进一步信息，确认联系人的姓名和电话号码。
5）通完话后派出人员在现场外醒目位置等候接应，同时清除现场道路上的障碍，以便救护车辆能及时进行救护。
6）应急行动级别 3.2.10.2 汇报程序
1 通告程序
1）现场内：一旦由场内人员、操作人员或警卫人员发现紧急情况，要立刻用电话通知信息管理人员，确定应急级别，临时担任场内应急指挥，向经理部应急领导小组、管理层和部外机构（业主、业主代表、监理工程师）通报，经理部接到汇报后，按实施程序启动应急反应组织。
2）现场外：根据应急类型、发生时间和严重程度，依照法律、法规和标准必须向外通报。在应急
《 高速公路工程安全事故应急预案全编》 - 图文
