本项目选址符合城市总体规划及城市环境规划的要求。项目的建设大大提高了XX市城市化水平，并有利于改善规划区的环境质量。加速了XX市周边地区的城市化进程，使居民生活条件更上一层，由此带给群众优越感和满足感，推动了城市建设，对发展城市经济都将发挥积极的推动作用，也符合构建和谐社会的宗旨。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目是新建项目，不存在原有污染问题。 11
建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）： 1．地理位置 XX市位于四川盆地西部，市境东邻成都、眉山、乐山，南接凉山彝族自治州、西连甘孜藏族自治州，北靠阿坝藏族、羌族自治州。地跨北纬28°51′10″～30°56′40″，东经101°56′26″～103°23′28″之间。 本工程选址在XX市雨XX区爱国路进行建设，项目地理位置见附图1。 2．地质 XX市域属四川盆地西缘山地，为盆地到青藏高原的过渡地带，地势北、西、南三面较高，中、东部低，最高点为西南缘石棉、康定、九龙三县交界的神仙梁子，主峰海拔5793米，最低点在草坝青衣江出境处，海拔515.97米。市境山脉纵横，地表崎岖，地貌类型复杂多样，山地多，丘陵平坝少，多分布于河谷两侧，仅占市域面积的6%，低山（500～1000米）也仅在中部雨XX区和名山县一带，占市域面积的4%。以中山（1500～3500米）分布最广，约占总用地的60%以上。高山（3500～5000米）占全市总面积的6%，多分布于宝兴、天全西北部和石棉西南部及XX县北端，相对高差达1000～2000米。境内主要山地均属邛崃山脉和大雪山脉。夹金山呈北东走向，挺立北缘，海拔4200米；二郎山为邛崃山脉之南延，亦呈北东走向，雄峙境西，海拔高3477米；东南缘主要为南北向的小相岭北段。海拔高达3000米左右的大相岭横贯市境中部，山岭以南是大雪山脉东南支的展布区。由于山体高大，走向近北西，大相岭不仅是大渡河、青衣江的主要分水岭，也是市域自然地理的一条重要分界线。 3．气象水文 XX市域属亚热带湿润季风气候，冬少严寒，夏无酷暑，春季回暖早，气温多变，降水集中于夏季，夜雨多、风速小、少见霜雪。年均气温在14.1℃～17.9℃之间，以大相岭为界，南高北低，相差约4℃；年日照1000～1200小时，南多北少，无霜期280～300天，北部多阴少晴，雨量充沛，北部6县除宝兴路低于1000毫米外，其余，多在1200毫米～2000毫米之间，为全川暴雨中心之一，雅安XX区达1774.3毫米，但多以夜雨出现，夜雨量约占总雨量的74%，素有“雨城”之称。 XX市境主要河流为属长江流域岷江水系的大渡河和青衣江。其大小支流近百条。以大相岭为天然分水岭，北部主要为青衣江水系，南部为大渡河水系。大渡河发源于青海，经阿坝州自泸定入境，再流经石棉、汉源进入乐山，多年平均流量1340m/s，易暴涨暴落，洪枯流量相差达60多倍；青衣江源于夹金山、二郎山、大相岭等地，流经宝兴、芦山、天全和雨XX区，由竹箐关注入夹江，多年平均流量390m/s。青衣江下游段河谷开阔、阶地宽平，多冲积平坝，有利农业生产。全市河川径流总量丰富，两江径流总量达578亿m，除去客水，年均径流总量达182.9亿m。 4．土地资源 XX市土地总面积2311.7万亩，其中耕地197.5万亩（旱地116.3万亩，占58.9%，水田81.2万333312
亩，占41.1%），土壤属红黄壤带，垂直分布明显，河谷、平坝主要为冲积土，土质肥沃；丘陵、低山区主要为冲积土及红壤带；XX区主要为黄壤、黄棕壤及棕壤分布带，3000米以上高山区为灰化土和高山草甸；3500～4000米为高山草甸土带；4500米以上为高山寒漠土带。 5．自然资源 XX市境相对高差在5000米以上，立体气候明显，植物垂直分布带完整，保存了许多古老、珍稀动植物种类，成为一座独特的宝贵基因库。全市森林面积988.11万亩，可利用草地496.9万亩。桫椤、珙桐为一级保护珍稀植物，另有二级保护的6种，三级18种。汉源花椒、石棉脐橙、天全香菇、名山贡茶均较有名。境内药用植物多达1200余种，林区药用动物110余种，占四川省的66.3%，国家一级保护野生动物兽类8种、鸟类6种。二级保护兽类21种、鸟类30种、水生动物3种。法国生物学家戴维1868年采得第一只大熊猫标本，市境大熊猫占全国大熊猫劣体总数的一半以上，有“熊猫故乡”之誉。天全喇叭河是我国唯一的以保护羚牛为主的自然保护区。市境江河鱼类资源有87种，其中以周公河所产鲤科齐口、重口裂腹鱼最为有名，即俗称之“雅鱼”。 市境有矿产资源62种，大型矿有磷、钙芒硝、大理石、花岗石、石棉及含钾岩石。现已开采利用矿产以建材、化工原料为主，有色金属居第二位。建材中以大理石、花岗石生产最多，总储量达40亿m3以上，“蜀白玉”、“中国红”最为有名。全市有6个石棉矿点，储量居全国第二，XX县的“康棉”，纤维长达2.19米，称为“石棉之王”。 XX市水域面积43.03万亩，占总面积1.88%。除去各山，多年平均径流182.9亿m3，水资源理论储量1108万千瓦，其中可开发装机总容量901万千瓦。全市理论蕴藏量723.5千瓦/km2，为全国平均的18.3倍，为全省平均的2.11倍。大渡河流域，水力资源可开发量636万千瓦，是国家规划的十大水电基地之一。青衣江流域水力资源可开发量265万千瓦，适应高、中水头的中、小型水电站262处。青衣江干流已建成装机6万千瓦的雨城电站，正在建设16万千瓦的小关子电站。截止1999年底，全区仅开发装机容量68.5万千瓦，占可开发量的7.6%。 6．旅游资源 雅安自西魏设始阳县以来，迄今已有1400余年的历史。市境内自然景观和人文景观交相辉映；有融大熊猫、金丝猴、桫椤、珙桐等珍稀动植物为一体的蜂桶寨自然保护区，有集冰川、温泉、高原、河谷旖旎风光于一身的贡嘎山南坡的田湾河风景区，有汇雪山、日出、云海、原始森林于一体的二郎山森林公园、有以茶文化为主题、藏秀雅幽静风韵的蒙山风景区，有可与长江三峡和美国科罗拉多大峡谷媲美的大渡河金口大峡谷省级地质公园，有险、奇、秀、美的碧峰峡野生动物园，还有南丝绸之路重镇荥经“严道古城”、雅安“上里古镇”风情、汉高颐阙、芦山东汉石刻、石棉安顺场红军长征强渡大渡河旧址以及新发现的周公山温泉、芦山围塔大漏斗及溶洞群等风景名胜资源。市域拥有全国重点文物保护单位2处，四川省级文物保护单位11处，市、县级文物保护单位90余处。市域有雅安、芦山、上里、安顺4座省级历史文化名城镇，其中，雅安于1995年被批准为四川省级历史文化名城。199913
年初完成的《四川省旅游发展总体规划》已将上述风景名胜区和主要景点列入四川省川西旅游环线。 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）： 1．行政区划及人口 雅安历史悠久，先秦时代就已纳入中央政府管辖，两汉文化历史底蕴丰厚，近代更留下了\翼王悲剧地、红军胜利场\的壮丽诗篇。原为西康省省会，1953年随西康撤省并入四川，设雅安地区，2000年12月经国务院批准撤地设市。 2012年11月6日，川府函[2012]264号文件表示，经国务院批准，同意撤销名山县，设立XX市XX区，以原名山县的行政区域为XX区的行政区域。XX区人民政府驻蒙阳镇茶都大道481号。 雅安辖雨XX区、XX区、荥经、汉源、石棉、天全、芦山、宝兴六县二区。全市人口约153万。 2．社会经济结构及发展状况 经省统计局审定，2014年实现地区生产总值(GDP)462.41亿元，按可比价格计算，比上年增长11.0%。其中，第一产业增加值67.49亿元，增长4.6%;第二产业增加值266.03亿元，增长12.7%;第三产业增加值128.89亿元，增长10.6%。三次产业对经济增长的贡献率分别为5.9%、68.6%和25.5%。人均地区生产总值30052元，增长10.4%。三次产业结构由上年的15.1∶57.5∶27.4调整为14.6∶57.5∶27.9。 全年非公有制经济增加值275.99亿元，比上年增长12.1%，占GDP的59.7%。其中，第一产业增加值16.71亿元，下降2.8%;第二产业增加值186.0亿元，增长13.4%;第三产业增加值73.28亿元，增长12.3% 。 2014年城镇居民人均可支配收入24435元，增长9.8%。其中，工资性收入15462元，下降4.0%。人均消费性支出12025元，下降15.1%。其中，居住支出下降16.5%，家庭设备用品及服务支出下降26.0%，交通和通讯支出下降4.4%。城镇居民恩格尔系数为41.77%。 2014年农民人均纯收入9056 元，增收963元，增长11.9%。农村居民人均现金支出10685元，增长30.4%。其中，生活消费支出增长33.1%，家庭设备用品及服务支出增长61.0%，交通和通讯支出增长40.0%，医疗保健支出增长45.6%。农村居民恩格尔系数为36.9%。 2014年地方一般公共预算收入27.38亿元，增长19.4%;其中税收收入23.44亿元，增长18.9%。一般公共预算支出312.23亿元，增长19.6%。 年末金融机构人民币各项存款余额974.25亿元，比年初增加131.36亿元，比年初增长15.58%。其中，单位存款余额448.92亿元，比年初增加75.85亿元，比年初增长20.33%。各项贷款余额474.98亿元，比年初增加62.54亿元，比年初增长15.16%。其中，中长期贷款余额370.19亿元，比年初增加51.55亿元，比年初增长16.18%。 3．文化、教育 雅安两汉文化历史底蕴丰厚，近现代更留下了“翼王头落地、红军会师处”的壮丽诗篇。雅安山川秀美，生态良好，是天然氧吧，年均降雨量1800毫米左右，有雨城之称，是四川降雨量最多的区域。素14
有雅雨、雅鱼、雅女“雅安三绝”美誉。雅安是“中国优秀旅游城市”、2006年的“中国十佳魅力城市”，是全省乡村度假旅游和自驾车旅游的热点地区。雅安是世界上第一只大熊猫的发现地和模式标本产地，2006年，以雅安为主要核心区的四川大熊猫栖息地列入世界自然遗产名录；雅安是世界茶文化、茶栽培的发源地，是全球人工栽培茶树最早的地区。 本市高校主要有四川农业大学（211工程重点大学）、雅安职业技术学院。普通中学在校生5.37万人，中专和职中在校生794人。有广播电台1个，电视台2个，综合性网站2个。 全市民生领域投入资金58.94亿元，占财政总支出的65%。十项民生工程全面完成。城镇居民人均可支配收入20049元，增长15.7%；农民人均纯收入7187元，增长14.6%。加强物价调控，居民消费价格涨幅控制在3%。城镇新增就业16124人，城镇登记失业率3.89%。城乡居民社会养老保险实现制度全覆盖，城镇职工、城乡居民养老保险参保率分别达到95%和81%。城镇职工和城镇居民医疗保险参保率达到96%。城乡医疗救助13万人次，救助金额3528万元。城乡低保实现应保尽保，城市低保标准提高到每人每月290元，农村低保标准提高到每人每年1500元。“五保”集中供养率达到61%。新开工建设各类保障性住房11065套，竣工6802套。 4．文物保护 目前，全市拥有国家级和省级自然保护区5个，国家级和省级森林公园4个，省级和市级风 景名胜区 8 个，国家4A级旅游区2个和1个2A级旅游区，有国家地质公园1个，有中国最大的保护大熊猫研究中心雅安碧峰峡基地；还有省级历史文化名城和名镇5个，有国家级、 省级、县级重点文物保护单位107处，各种馆藏文物近3万件。 根据现场调查，本工程建设用地红线范围内不涉及文物古迹、珍稀动植物等。 5.XX市城市总体规划 （1）规划范围： ①市域范围指XX市行政辖区，包括雨XX区、XX区、宝XX县、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县，总面积15046平方公里。 ②中心XX区范围包括雨XX区东城、西城、河北、青江四个街道，凤鸣、草坝两个乡镇全部，大兴、北郊、南郊、多营、合江等乡镇部分用地，以及XX区的蒙顶山风景名胜区（含蒙顶山镇）、蒙阳和城东、永兴等乡镇部分用地和雅安工业园，总面积289平方公里。 （2）城市发展目标 立足成都经济圈，突出川西枢纽、生态资源和水电能源三大优势，主动承担区域职能，发挥独特的生态优势，努力实现产业转型，探索自然、经济和社会相协调的城市发展模式，建设集山水生态、多元文化为一体的生态宜居城市。 15
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