龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
新时代中国社会结构的演变及未来的可能挑战
作者:修远研究中心
来源:《文化纵横》2018年第05期
一个国家的诸种政治和社会问题,背后的原因往往在于其社会结构的变动;而社会结构变动的根源,则往往是经济基础的变化。改革开放以来,市场化与工业化的步伐推动着中国的社会结构经历了翻天覆地的巨变;2008年以来,随着全球金融危机不断蔓延,中国自身的产业结构也面临转型升级的挑战,中国经济进入了新的发展周期。如此复杂的经济变动必然会牵动社会结构的改变与重组。面对新时代分化多元、复杂多变的社会格局,中国要努力实现经济发展与社会稳定之间的平衡,就有必要深入地分析社会阶层结构的演变趋势以及未来的可能挑战。为此,中央社会主义学院统一战线高端智库与《文化纵横》杂志社于2018年8月22日共同举办了“社会结构变迁与新时代统一战线理论政策研究”学术研讨会,房宁、潘世伟、李强、景跃进、张静、熊易寒、郦菁、余亮、吕鹏、杨平等专家学者出席了会议。本报告在整理会议发言纪要的基础上,力图以工业化与市场化作为理解中国社会结构变迁的核心线索,分析中国社会结构的现状与未来动向。 一、社会整体结构的变化
如果说建国后的第一个30年里,我国社会结构从多元的社会群体收拢到了一元的国家系统,那么改革开放以来的第二个30年就是社会结构重组、从一元系统重新分化为多元群体的过程。改革开放以前,我国曾经有“四大阶级”(工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级、民族资产阶级)或“两个阶级一个阶层”(工人阶级、农民阶级与知识分子)的说法,今天已经完全不适用。不仅原有的农民、工人、知识分子阶层发生了变化,还产生了一些新的社会阶层。房宁指出,如果按职业来划分,中国当下的社会结构可以分为“三老三新”六大群体:“三老”包括:干部、国有企事业单位的干部职工、务农的农民;“三新” 包括民营企业家、城市中产阶层、农民工。李强则指出,在结构比例上,我国正在从2000年前后的“倒丁字型”[1] 社会结构转变为“土字型”。这种社会结构的构型说明两点:(1)中产阶层所占比例明显上升;(2)中下层群体所占比例依然比较大。因此,如果按经济收入,可以划分为:高收入层、中等收入层、中低收入层和贫困群体。在各阶层的比例上,高收入层历来很小;中等收入层(包括其家庭成员)占总人口的26%-28%,规模有3亿左右;中低收入层迅速扩大,包括广大的农民工群体,现有标准下的贫困群体到2020年将会脱贫,但还会有新的贫困标准,相对贫困会长期存在。
社会阶层的剧变是我国80年代以来工业化和市场化进程的产物。80年代以来,我国产业结构发生了根本改变。1980年第三产业增加值占国内生产总值仅为20.6%,就业占比13.0%。到2017年,第三产业增加值比重为51.6%,就业占比达到44.9%,人数为3.4亿人。[2] 这一产业结构的转型催生了一大批教育水平较高、具有专业知识技能的中产阶层队伍。民营企业家