重庆市深入推进智慧城市建设总体方案2015―2020

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重庆市深入推进智慧城市建设总体方案（ 2015―2020

重庆市深入推进智慧城市建设总体方案（ 2015―2020

E 安全 10-11 16:55

大重庆市深入推进智慧城市建设总体方案（ 2015―2020年）

建设智慧城市有助于实现城市从管理到服务、从治理到运营、 从零碎分割到协同一体的革命性转变，对全面促进新型工业 化、信息化、城镇化、农业现代化融合同步发展，提升城市 核心竞争力和可持续发展能力具有重要意义。为深入推进智 慧城市建设，制定本方案。一、工作目标到

2020 年，信息

基础设施更加完善， 3G/4G/WLAN 网络覆盖能力进一步加强， 智慧城市公共信息平台更加完善，城市传感基础设施更加完 备，其中，路灯 感知覆盖率 90% ，社会公共区域视频覆盖 率 95% 以上，重要隧道、桥梁等感知覆盖率 级、政务应用、公共服务等近

100% 。产业升

成

30 个应用示范工程全面建

并面向全市提供智慧化的信息服务。基本建成新型工业化、 信息化、城镇化和农业现代化融合同步发展，智慧化水平和 网络信息安全保障能力国内领先的国家中心

城市。二、工

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作思路充 分发挥政府规划引导和规制标准的调控导向作用， 充分调动市场主体积极性并发挥其主力军作用，以社会公共 信息资源整合与应用、 电子政务体系改革任务为核心，

以“平

台先行、行业示范、分建共享、集中服务”为路径，实施信息 基础设施建设、社会管理、公共服务、新兴产业发展和网络 信息安全“五大行动计划”，加快推 进我市国家智慧城市、信 息惠民、信息消费等试点工作，促进数据开放和规范应用， 深入推进重庆智慧城市建设。――平台先行。先行建设智慧城 市公共信息平台，在政府信息公开、政府运行管理、城市公 共服务等方面发挥引领作用。――行业示范。选择基础较好、 需求强烈的行业开展示范工程建设，形成可复制、可推广的 共性问题解决方案。――分建共享。市级部门各司其职，按职 能分工开展本行业智慧专项建设，建设成果全市共享。――集 中服务。建设成果逐步实现集中化管理，在确保信息安全的 前提下，实现向政府和社会公众的有序开放与服务。三、智 慧城市信息基础设施建设全

面推进网络信息基础设施、信

息共享基础设施建设，打造国内一流的光网城市、高速无线 城市及具有国际影响力的大数据枢纽，完善社会公共信息资 源基础数据库， 搭建智慧城市公共信息平台，建成水土政 务资源数据中心，改造升级城市智能感知设施，加快构建宽 带、融合、泛在及信息共享的智慧化基础设施，基本实现城 市中 人、物相互感知和互联互通，全面提升全市信息基础

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设施承载能力及服务水平。 专栏 1 智慧城市信息基础设施建 设重点

一、网络信息基础设施。加大网络信息基础设施投入，加 快城域高速网络、高速移动宽带网等基础设施建设，努力将 重庆建设成为高速宽带互联的一流现代化光网城市、高速无 线城市及先进的国内通信枢纽。 （一）建设一流城市光网。 加速推进光纤到户、光纤到桌面，加快现有互联网的升级改 造，加快有线电视网的数字化和双向改造，

推进“三网融合”。

打造下一代网络发展城市光网体系。 （市通信管理局牵头， 市经济信息委、市发展改革委、基础电信运营商、广电企业 配合）（二） 创建高速无线城市。 建设高速移动无线宽带网， 扩大 4G 移动网络覆盖范围。 以 WLAN 作为热点区域高速接 入的补充技术，提高接入带宽，不断提升用户体验度。

（市

通信管理局牵头，市经济信息委、市发展改革委、基础电信 运营商配合）（三）构建国内通信枢纽。 依 托国际海底光缆、 陆缆及卫星资源，将重庆建设成为“海、陆、空”多方向、多 途径的国内通信枢纽。 实施“宽带中国”战略，争取“宽带乡村” 等重大示范试点， 充分利用国内电信运营商通信网络资源， 将重庆打造成为国内通信枢纽。 （市通信管理局牵头，市经 济信息委、基础电信运营商配合）二、信息共享基础设施。 建成自然人、法人、地理空间三大数据库，搭建智慧城市公 共信息平台，全面推动城市感知设施的升级改造，有效促进

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全市信息资源优化配置，提升信息资源共享服务能力及城市 集约化建设水平， 打造具有国际影响力的大数据枢纽。 （一） 建成三大基础数据库。全面建成权威性高、开放性好的自然 人、法人、地理空间三大基础数据库。 建立跨部门协调机制， 完善数据更新机制，不断丰富基础数据资源，保证三大基础 数据库信息的准确完整和及时更新。 （市公安局牵头，市工 商局、市规划局、市发展改革委配合） （二）搭建智慧城市 公共信息平台。 智慧城市公共信息平台是智慧重庆建设的 核心基础平台， 是以地理空间位置为基础， 通过集约化采集、 网络化汇聚及统一化管理，整合全市基础时空信息资源和行 业 时空信息资源，构建全面、海量的智慧重庆公共信息时 空大数据体系，建成面向全市产业发展、政务管理、公共服 务等的公共信息平台，实现跨部门的信息共享与协 规划局牵头，市发展改革委、市经济信息委配合）

同。（市 （三） 升

级两江国际云计算中心。建设水土政务资源数据中心，推动 传统信息基础设施向云计算模式转型，打造高性能数据中心 环境，建成覆盖数据存储、处理、分析、管

理、发布等全

流程的基础设施支撑条件，为智慧重庆建设提供基础设施服 务。（市发展改革委牵头，市经济信息委、市政府办公厅配 合）四、智慧城市社会管理重

点推进政务共享服务、政府

决策支持、政府数据开放、信用体系建设、社会综合治理、 城市治安管理、应急管理、电子口岸管理、食品药品安全监

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管、生产安全监 管、生态环境监控、城乡规划管理、城乡 建设管理、税务管理、市政管理、国土管理、水资源管理等 系统建设，推动政府职能转变，创新政务服务和社会管理， 提高 透明度及业务办理效率，实现服务手段智慧化、管理 过程精细化、管理方式多样化，确保城市可持续发展。专栏 2 智慧城市社会管理重点一、政务共享服务。以

全市电子

政务外网为依托，以政务信息系统互联互通、资源整合共享 和业务协同为目标， 集成市政府信息公开、 跨部门通用办公、 全市网上行政审批、辅助决策服

务、行政效能监察等应用

体系，建设形成规范统一、数据共享、业务协同、安全可靠 的全市电子政务体系和政务共享应用平台，提升政府科学决 策水平、社会治理能

力和公共服务效能。 （市政府办公厅牵

头，市发展改革委、 市经济信息委配合） 二、政府决策支持。 依托全市电子政务外网、 350 兆 警用数字集群通信系统等政 务公用网络，以全市公共信息数据为基础，整合全市经济运 行、社会管理、自然资源等各行业部门业务动态信息，构建 跨部门的信息共 享、交换和动态更新机制，面向政府管理 决策需求建立决策支持服务系统，随时、随地、按需提供便 捷的信息查询服务、智能分析及其他决策支持信息服务，及 时、 准确地为政府决策指挥提供综合信息服务。

（市政府办

公厅牵头，市规划局、市公安局配合）三、政府数据开放。 借 鉴国内外城市开放政府数据的先进经验，以全市公共信

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