【农产品出口机遇国别报告之六――德国篇】我
某公司向德国出口一批农产品
了解消费趋势 强化质量管理
德国是世界第三大经济强国，经济实力位居欧洲首位。但德国却是农产品的进口大国，国内消费农产品的四分之一来自于进口，而来自中国的份额十分有限。今后，我国对德农产品出口有着巨大的潜力和机遇。
德国农产品高度依靠进口
德国农业的主要特点是以畜牧业为主，种植业与畜牧业相结合。农畜产品种类繁多，质量优异，主要农作物有小麦、大麦、燕麦、黑麦、马铃薯和甜菜等，畜牧业主要为饲养乳用、肉用牲畜。从地理分布看，德国北部农户经营种植业较多，南部则畜牧业较发达。德国是欧盟第一人口大国，但农业生产却位居法国和意大利之后，因此，大量的农产品消费依赖于进口。
多年以来，德国农产品贸易一直呈净进口状态，进口额是出口额的三倍多。如2002年，德国农产品进口164亿欧元，而出口只有53亿欧元，逆差110多亿欧元。从贸易国别上来看，德国进口的农产品大部分来自欧盟成员国，占总量的四分之三，主要来源国是法国、荷兰和意大利。巴西、土耳其和美国是欧盟以外的德国消费类食品的三大供应国。
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从贸易的产品类别来看，德国主要出口奶制品和焙制食品，大量进口鱼类和水产品、果蔬、酒精饮料和咖啡茶叶等，而其他类别的农产品的进口量和出口量基本平衡。来自亚洲的食品以非动物源食品为主，且品种较为繁杂。来自中南美洲的食品主要是肉类和水果。此外，美国、前东欧、以色列、地中海地区、拉丁美洲和加勒比地区、南非等也向德国出口部分农产品，主要产品种类有肉和禽类、奶制品、新鲜水果（尤其是香蕉）、加工水果和蔬菜、坚果和干果等。
德国食品消费正在发生巨大变化
在欧盟国家中，德国的经济与人口都名列第一，因此，它也是消费类食品的最大市场。社会经济的发展和人口结构的改变使德国人的生活方式不断发生变化，对加工食品、快餐和其它消费类食品的需求逐渐增加。德国近年食品消费呈现以下主要特点：
第一，单身家庭和职业妇女数量增加，导致对方便食品和饮料消费的大幅增加。这部分市场主要包括速冻食品、快餐等可即食的食品、冷藏或供微波炉烹饪的食品。人们在做饭方面不愿花费太多的时间，很多人更愿意在外就餐。
第二，外来移民自身传统的饮食习惯也给德国本地人的饮食消费产生了不可忽视的影响。德国外来移民大量增加,从1985年的450万增加到2003年的730多万,占总人口的9%，外来文化使德国人的饮食习惯不断发生变化。
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第三，德国消费者越来越倾向于更加健康的饮食方式，喜欢购买天然的或有机的食品。他们也更加关注环境和食品供应的安全性，德国人认为天然或有机食品更安全、更有营养、更有利于环境保护。德国是欧盟最大的有机食品市场，2002年的销量大约为30亿美元（2002年1美元=1.034欧元）。
中国对德农产品出口近年增长迅速
从总体上看，德国近年农产品进口量基本稳定在160至165亿欧元之间。但从中国的进口增长幅度较大。德国进口农产品中，来自中国的新鲜及冷藏鱼类、蔬菜水果及制品、果汁、调味品占有一定的份额，尤其是新鲜及冷藏鱼类，中国2003年的份额占到了11.95％。德国是我国农产品在欧盟的最大市场，出口量比排名第二位的荷兰高出50%以上。
从1999年以后，中国农产品对德出口呈上升态势，2003年、2004年的上升幅度比较大，2003年增长幅度达23.8％，2004年比2003年又增长11.3％。1994-2002年出口量在4到5亿美元之间徘徊，2003年中国对德农产品出口突破6亿美元，2004年更是达到了6.77亿美元的历史新高。
出口的农产品种类主要有：水、海产品；蔬菜、水果、坚果等制品；动物产品；油料、工业用或药用植物、稻草、秸秆及饲料；食用蔬菜等。其中，水、海产品的出口出现连续增长态势，出口金额位居中国对德国农产品出口的第一位，2004年占到了对德农产品出口总额的1/3，水、海产品中冻鱼片的出口金额最大，
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达到22183万美元；活动物、动物类产品的出口近年持续下降；糖及糖食的出口连续增长，2004年的出口金额是2002年的近10倍；其他产品出口基本稳定。
2004年向德国出口的园艺产品中金额较大的是蔬菜、水果、坚果等制品（达12031万美元）；食用蔬菜（达5951万美元）；食用水果及坚果（达2283万美元）。其中，新鲜和冷藏蔬菜的出口金额为207万美元，新鲜水果60万美元，果汁1345万美元。
我国是动物产品生产大国，但出口较少。2004年我国向德国出口动物类产品及制品8380万美元，份额仅占我国对德出口的12.4％。与2003年相比，畜肉和禽肉产品出口德国均有大幅下降，尤其是禽肉，受2004年1月我国宣布在几个省份发现高致病性禽流感的影响，2004年对德出口禽肉及杂碎比2003年下降78％。猪鬃和肠衣等是我国对德出口传统产品，2004年猪鬃出口106万美元，盐渍猪肠衣3290万美元，盐渍绵羊肠衣2872万美元，填充用羽毛、羽绒1737万美元。
2004年对德出口谷物105.9万美元，制粉工业产品18.7万美元，精加工谷物制品704.3万美元。谷物产品出口总额达到828.9万美元，比2003年增长19％，增加的出口主要发生在精加工谷物制品，初级产品有所下降。
2003、2004年中国出口德国金额较大的农产品细类主要有冻鱼片、肠衣、干蔬菜及什锦蔬菜、蘑菇罐头、葵花子、柑桔水果罐头、芦笋罐头等。可以看出，我国出口德国的农产品中，原料
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型和初加工农产品较多，如冻鱼片和肠衣，而深加工农产品较少。
扩大对德农产品出口的建议
加强对消费者的市场需求和食品法规的跟踪研究。首先，及时了解德国食品消费趋势。当前，易于烹调的食品、单包装或双包装及冷藏和供微波炉烹饪的食品逐渐成为德国工作人群和单身人群市场消费的主导力量。由于消费者对食品卫生和安全方面越来越重视，直接促使对果汁、新鲜的和加工果蔬食品、有机食品、鱼类和海产品等需求的增加。其次，注意产品的宣传。在宣传时，需注意德国消费市场的季节性特点。除了店铺促销及在媒体上发布广告以外，还应积极参加各类展会，不断推出新产品。最后，及时获取德国对农产品进口的有关法规、关税、政策、销售渠道等的最新信息，并选择合适的销售渠道。
强化农产品质量安全管理。我国农产品质量的全面提高仍需要一个较长的时期，目前与发达国家相比仍存在一定的差距。这直接影响中国水产品、畜产品、水果和蔬菜等农产品竞争优势的发挥。德国食品消费趋势的一个显著特点是消费者对食品质量安全性的要求越来越高，德国越来越多的进口商要求农产品出口商和供货商能够提供有关质量认证, 以保证所销售产品的品质和安全性。因此，我们需要不断建立和完善农产品质量标准与监控体系，加强和完善动植物疫病防治体系，并强化农兽药管理。
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加快农产品加工业发展。德国市场对农产品和食品需求变化的一个重要特征是，以原料和初级农产品形式的贸易比重下降，以加工品形式的贸易比重上升。发展农产品加工贸易，不仅可以实现农产品增值，而且可以通过有关加工过程，提高产品的卫生和安全性能。我国出口德国的农产品中，相当一部分是低价值产品（如蔬菜等）和低附加值产品（如冻鱼片和肠衣），加工程度不高，附加值低，依赖低价竞争，使中国农产品出口既缺乏后劲，也容易引起对方实施反倾销等保护主义措施。而畜产品出口主要以生鲜为主，深受欧盟检疫措施的影响。因此，在提高农产品质量的前提下，对农产品进行深加工，可以避免受到技术性贸易壁垒的制约。
充分发挥行业协会的作用。目前中国农产品出口存在经营分散、规模小、低价出口、无序竞争严重等问题，抵抗出口市场风险和突破技术壁垒的能力不强。由于农产品行业组织发展滞后，出口农产品时，部分企业互相压价恶性竞争，致使一些出口农产品的价格偏低。因此，农产品出口企业应充分利用农产品出口行业商会、协会与中介组织进行协调管理，加强自律，提高整体谈判能力，更好地促进农产品对德国的出口。
（作者单位：杨莲娜，安徽财经大学；李先德，中国农业科学院农业经济与发展研究所）
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