历史上淮阴的盐务
“盐”是人生活之必须品也是渔、牧用盐及制碱盐酸、芒硝、玻璃、陶器、纸张等 工业 产品的重要原料。“盐税”的收入还是历朝历代统治阶级财政来源的主要渠道。犹为战时为“惟一重大收入”。“明初用兵饷不造匮虽由屯卫合府兵法亦有赖于‘ 开中法’(注1)以济之。”清初国基普定军饷繁多仰赖盐利乾隆起开报效之例故每遇皇家大典、大的军需、大的工程淮盐商便大规模捐输动即数百万两。此外自雍正十一年至嘉庆九年止计达二千六百二十五万两每年年税余万两加上岸税附加税费则在四万两以上(注2)民国三十四年一月始民国党为了筹备军饷以资内战每斤盐征税率达六元旋即又为每斤七十元实为“战时唯一之重大收入”(注3)由此可管窥盐在民生国计上的地位之重要。 由于淮阴地区位于苏北中部的淮河下游介于黄河、长江之间地处京杭大运河的中段。其河流纵横。湖面广阔。是 南北水陆 交通 的枢纽素有“五水之交七省咽喉京师门户”之称明清时期又为“南船北马舍舟登陆”之地是苏北平原的心脏也是历来兵家必争之地。 历史 悠久的海盐生产就是以此为枢纽运销至全国大部份省和地区。我国的盐务历史悠久但大都与历史上的淮阴有着密不可分的关系足可以用“举足轻重”予以概括。 据《夏禹 本记》记载淮阴在夏朝即有“陆则资车水则资舟之便”从吴王夫差下令征调大批军队民工“筑邗沟以通江淮开通了由江都到淮安北未口为
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止的邗沟使长江和淮水相沟通并北上和济水相沟通。”(旧唐书卷六十七《李勋传》即自山东泗水县历曲阜、滋阳、济宁、邹县、鱼台、滕县、沛县、徐州、邳州、宿迁、桃源至清河县入淮(当时清河县属淮南道)而扬州“沿于江海达于淮泗”当时的水中行驶船只两岸民力牵挽进行水陆运输。开皇七年(公元587年)开通了山阳渎(江淮间运河)(沈起炜《 中国 历史大事年表》第223页)。隋文帝开皇九年(公元589年)统一全国结束了长达三个世纪的南北分裂局面国内的短期和平环境促进了淮河流域的 经济 繁荣。而经济繁荣又有利于淮阴地区运输业的 发展 隋炀帝即位后出于搜刮和掠奇江南、淮南财物和运输漕粮并满足其游幸扬州的需要即位的头一年大业元年(公元605年)即命皇甫议发河南、淮北一百余 万民工开通济渠(河、淮运河、北起洛阳、南至盱眙对岸)并发淮南十余万民工动用种类繁多的陆运工具挖邗沟。广济渠、邗沟都经过现在的淮阴地区隋大业六年(公元610年12月)隋运河全部完成(沈起炜《中国历史大事年表》225页)这条运河是流经淮阴境内的我国第一条大运河。这对淮阴地区经济发展、商业的繁荣和道路开拓起到了巨大作用也是唐宝应年间“于淮北设置盐场广牢盆以招商贾”的先决条件这就是为淮北建场设官招商承运之开始。其间开始治楚州于山阳属淮南道两淮由于南北漕运的兴起和发展是运河沿线的重要商业都会是淮北盐业运销上的重要集散地。宋天圣中:通楚州各设七场。泰州设八场、海州设二场、涟水军设一场。其场名不可考。元增至二
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十九场其中有庙湾莞渎、板浦、临洪、徐渎等场明增淮北同元。清康熙十七年以徐渎并板浦雍正五年以临洪并兴庄为临兴场。乾隆六年设中正场以莞渎并入。民国元年增设济南场。 民国二十三年山东、涛雒场归两淮管辖与临兴场合并。济南(涟水、灌云)、板浦中正(灌云)、涛青(东海、干余、日照)平均年产九百万担占全国总产的18%。清朝中后期盐产以淮南为盛之后海势东迁又有济南场(注4)之开辟“两淮”产盐重心遂移于淮北(据《两淮盐务与钱庄》)淮北共分三场(1)板浦场产上中下色每份滩平均约产三千六百七十担全场共有池滩六百九十八份。(2)临兴场:分普通白色和低次白色平均每份滩年产一千五百四十八担全场共有池滩二百五十九份。(3)中正场:分上中二色每份滩约产二千七百六十担全场有二百五十九份池滩另外济南场(根据49年4月23日中共两淮盐务党委《盐务工作》第5期)至解放时占两淮盐产80—90%之多。“淮盐销售区域甚广运输便利。更具体轻质佳为优点。销售上专商时代分岸引盐专商引岸某场之盐行销某岸历来都有一定的限制和约束。
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