案例三十九
简要说明值班巡逻对可疑人员及情况的预防与处置
根据司法警务专业人才培养方案的教学要求，依据《人民法院司法警察条例》和《人民法院司法警察训练大纲》规定，采用模拟实训及顶岗实习，加强对值班法警发现可疑人员事件预防与处置的演练，掌握对可疑人员可能引发的事件的有效预防及其处置要领。
【案例背景】2014年11月3日下午3时许，在广东省H市人民法院审理一起黑社会性质组织案件，该组织在当地为恶多年，势力较大，涉案人数较多，社会影响较大；加上个别机关涉嫌充当保护伞，社会关注度高，反响较大。因此，H市人民法院对此次庭审极度重视，庭审期间的安全保卫措施升级。
【案例描述】考虑到该案件的影响和特殊性，法院加强了庭审期间的安全保卫工作，增派巡逻警力，加大安全保卫力度。庭审期间，负责值班巡逻的法警小高和小李执勤过程中，发现3名纹身男子在机关院内东张西望，其中一人手里好像拿了一把杀猪刀，形迹可疑，联想到正在审理的黑社会性质组织案件，小高和小李意识到情况严重，一边召集其他值班法警，一边赶紧冲上去询问，三人一见法警出现，拔腿就跑。小高和小李奋力追赶，当场将一犯罪嫌疑人按倒并控制。将已控制的嫌疑人交给赶来增援的法警后，小李和小高与其他队友马上追逐逃跑的另外两个嫌疑人，最终三名男子全部被控制。
【案例分析】通过上述案例可以看出，司法实践中，法院庭审期间，加强值班法警的巡逻有着重要的作用和意义，所以：
一、切实提高认识，提高危机意识、责任意识，始终保持高度的政治敏锐性和安全警惕性
要结合各地法院发生的具体安全案例经常性的开展危机意识和责任意识的教育，要让每一名法警都认识到不法分子的凶残和我们肩负的重要责任，在文明执法的同时要时刻提防突然袭击的凶器。要按照规定携带制式武器和械具，加强值班、巡逻和安检工作的监督和检查，要时刻保持警惕，不断增强安全防范意识。
二、加强警务实战技能训练、突出快速反映意识和能力，加强巡逻执勤，发现情况及时排除
随着社会的进步和科技的发展，司法警察部门必须针对各种可能出现的突发事件制定详细的处置预案，科学的设计处置方案和方法，要对方案不断的进行论证和修正，并将处置方案的训练制度化、常态化，做到快速反应、有效防卫，这样才能确保紧急时刻“拉得出、打得响”，真正守护好法院维稳工作的最后一道关。法警每天还坚持对审判、办公区域重要场所进行流动巡逻，时刻保持警惕，发现可疑人员或者出现紧急情况能够做到第一时间有效处置，避免事态升级。
三、值班巡逻中发现可疑人员应该采取以下方法妥善处置
1、值班巡逻法警注意发现任何可疑人员，当发现可疑人员后要及时向有关领导和部门报告。
2、安排人员进一步的加以观察，在得到进一步的确认后，对可疑人员予以控制（仍要注意方式方法，在没有确实证据下不得与其冲突）。
3、迅速将可疑人员带入办公室或无人区域。4、查明可疑人员身份、来意、工作地点及住址
5、如证实嫌疑人确实进行了违法行为后，要强行进行控制，设法将其擒获。如嫌疑人持枪持械，首先要保证值班法警的自身安全，当威胁到自身的安全时，不要莽动，应先稳住嫌疑人或故意拖延时间，一定要记清嫌疑人的特征，
包括性别、年龄、身高、体态、口音、着装、面部特征及使用的交通工具（车型、牌照号码、颜色）等。
6、及时调动人员和运用有力有效的手段，将事态迅速制止，尽最大努力把上述嫌疑人控制在一定范围，以免造成影响。
【知识链接】为加强机关的安全保卫工作，保障机关办公环境的安全，应该做到：一、提高意识，加强防范
机关全体工作人员要树立高度的安全防范意识，按照规定加强值班、巡逻和安检工作的监督和检查，要时刻保持警惕，不断增强安全防范意识，做好防火、防盗、防事故工作。
二、合理安排值班时间，落实值班任务
1、机关门卫实行24小时值班制，对进入机关的外来人员要进行必要的询问，对闲杂人员应制止进入办公大楼。夜间要加强安全防范，夜间值班人员就寝前，应对办公大楼巡查一次，检查各处室门窗是否关好，水电开关是否安全，对领导办公室、档案室、财务室、枪弹库、总机房、配电房等重点部位进行重点检查。发现问题应及时处理或向带班领导汇报。
2、机关干警实行节假日轮流值班制度，值班人员配合门卫做好安全保卫工作。值班人员要坚守岗位，不得迟到、早退或擅自离岗，有事要事先请假，相互调换值班时间应向带班领导报告。值班人员应认真处理好当班所发生的事务，填写值班记录，并做好节假日期间报刊、信件、特快专递、汇款单和传真件的收取、保管工作，特快专递和急件应设法通知有关部门和人员收取或办理。遇到重要或紧急的公务，应及时报告值班领导，根据领导指示，通知有关部门抓好落实。
三、分工明确，各负其责
1、机关带班领导不定期对值班情况进行检查。
2、机关职工在下班或外出时，要注意关好门窗，锁好抽屉，关闭一切电器的电源，严防各类事故的发生。
3、法警队在值庭、提押人犯、警卫枪弹库和保卫机关安全过程中必须时刻警惕，高度负责，严防或控制各种事故的发生。
4、办公室要管理使用好密级以上的文件、简报、资料和数据，严防失盗泄密。
5、机关各部门对发现的安全隐患要及时报告，及时整改。
6、机关安全领导小组检查督导机关安全措施的落实，确保机关安全。四、严格落实奖惩制度，保证效果
对因工作失职造成的安全责任事故，视情节轻重，按照有关规定追究当事人的责任。值班人员值班期间擅离岗位，未酿成事故的，发现一次，严肃批评并扣发50元责任奖；发现两次，责令做书面检查，予以通报批评，并扣发100元责任奖；发现三次，停职检查，期间停发工资，属临时聘用人员的予以辞退。酿成事故的，给予党纪政纪处理，情节严重的移送司法机关追究刑事责任。同时给单位造成损失的，责令予以赔偿。
【拓展训练】2010年6月1日上午9：50左右，湖南省H市人民法院正在审理一起10人少儿被拐卖一案，此案引起社会关注，开庭当日，众多记者和群众纷纷赶来参加旁听。大约10:30左右，一名头戴黑色鸭舌帽、挎黑色旅行包的中年男子，走进了法院大门，此人形迹可疑，引起了值班警察的注意。
问题思考：
1、由于旁听人员众多，法院值班警察应当如何防范突发事件？
2、面对形迹可疑的中年男子，法院值班警察应当如何处理？
案例三十九值班巡逻对可疑人员及情况的预防与处置
