全区有关行业领域安全风险管控和隐患整改责任清单
序行业领域 号 风险和隐患描述 风险管控和隐患整改措施 责任单位 完成时限 1．开展小火电项目安全隐患整治活动，牵头单位： 1．全区小火电项目数量较多，部分项目设对重点小火电企业现场安全隐患进行区科经局 1 电力 备严重老化。 检查、复查。 责任单位： 2．“三个必须”落实不到位。 2．发挥专委会协调作用，落实“三个必各街乡（含开发区、须”要求。 站区办，下同） 1．近年来，随着我市护林护山工程建设，1．充分利用互联网+模式，强化民爆仓库牵头单位： 逐步关停采石厂，导致民爆物品需求急安全动态监管；申请财政专项资金，公安分局 速下降，业务下滑，经营不景气，出现对民爆仓库进行全覆盖、全方位、全2 民爆物品 责任单位： 亏损现象，企业安全经费投入面临困境。 动态的安全监管。 公安分局、区科经局、2．部分民爆从业单位人防、物防、技防、2．加强部门联动，推动综合治理，严查各街乡 消防投入不够，管理松弛，责任不落实。 资质，依法管理，确保安全。 1．施工单位盲目抢工期，埋下了安全生产1．巩固和创新监管方式、手段，推广实隐患。 施第三方检查机制和“双随机”、暗访2．深基坑、高边坡等基础基坑施工以及装等检查制度。 牵头单位： 修工地缺乏监管，不仅给工程带来质量2．坚持开展“飞行检查”、专项督查、夜区城市建设（物业）安全隐患，同时可能给周边房屋及基础间巡查。 安全生产专业委员会 设施造成损伤，产生社会矛盾。 3．推进标准化工作，不断提升监管效能，责任单位： 3 建筑施工 3．工地“三违”现象较多，从业人员安全推进安全生产长效机制建设。 区建设局（建管站）、知识缺乏，防护设施有缺陷，导致高坠4．采取科技手段，使用防高坠电子技防区城乡统筹局、区水事故频发。 锁；加强现场管理，遏制高坠事故。 务局、区城管委、区4．建筑和拆迁工地易燃、可燃物众多，用完善施工工地消防安全硬件条件，建立健城投公司、各街乡 电及用气量较大，电气线路敷设不科学，全消防安全管理制度，强化施工现场的消存在火灾隐患。 防监督检查 序行业领域 号 风险和隐患描述 风险管控和隐患整改措施 责任单位 完成时限 1．加强市、区、街乡联动，压实企业安全生产主体责任，加快老旧储配站设1．小型瓶装液化气餐饮场所、老旧社区、施和老旧铸铁管道改造、更换，加快城中村等用气环境恶劣，城市居民安全牵头单位： 钢瓶信息化管理系统建设，加快建设用气意识低下。 区城市管理（城镇燃智慧化监控设施设备。 2．非法“黑气点”屡禁不止，“源头”管控气）安全专委会 2．启用武汉市智慧燃气监管平台，推动4 城镇燃气 有待加强。 责任单位： 供应智能监管和“互联网+供气”平台3．燃气企业安全投入不够，设备设施普遍区城管委、区工商质建设，提升监管执法效能。 老化。 监局、区食药监局、3．加大执法查处力度，依法依规查处各4．燃气瓶、阀门漏气，导致引发泄漏中毒、各街乡 类燃气违规违法行为。 火灾、爆炸事故。 4．加大燃气安全用气宣传，提高用户安全用气意识，提升行业服务水平。 1．推进桥梁养护市场化改革。 2．推进智慧桥梁建设，初步建立智慧化管理平台，完成智慧桥梁二期建设的1．部分桥梁、隧道运行多年，设备老化的牵头单位： 前期工作。 重点桥梁、通道需进行维修。 区城管委（交运局） 3．加强重点桥梁、通道检测评估工作。 5 桥梁、隧道 2．汽车超载现象日渐增多，荷载超限造成责任单位： 4．深入推进桥梁行业监管，加大桥梁隧桥梁结构损伤，严重影响桥梁使用寿命区城管委（交运局）、道的检查督办，建立桥隧管理信息通和安全运营，存在重大事故风险。 区城投公司、各街乡 报制度。 5．加大检查执法，加强流动监管，严惩超限车辆。 序行业领域 号 风险和隐患描述 风险管控和隐患整改措施 责任单位 完成时限 1．推动道路水路运输、港口营运、公路1．交通运输企业散、小、弱，规模化经营水运工程等重点领域的安全生产风险不足，市场竞争度高，企业微利或保本管理，实施重大安全风险备案。 经营，安全管理投入不足，安全措施不2．实施普通公路、特别是农村路中的急到位。 弯陡坡、临水临崖危险路段公路安全牵头单位： 2．监管力量不足。主城区交通运输管理部生命防护工程建设。 区综合交通安全专委门并入城管、经信等部门以后，由于管3．加强交通运输行业安全生产理论和政会 策研究，运用大数据技术开展安全生6 道路交通 理任务的增加和管理队伍发展的停滞，责任单位： 产规律性分析，提高安全生产决策科基层安全管理力量严重不足。 区城管委（交运局）、学化水平。 3．交通运输是高危行业，事故总量和伤亡交通大队、各街乡 基数仍较大，重特大事故或事件时有发4．研究适合我区交通运输安全管理实际的第三方安全监测事项和相应的管理生；恐怖主义和人为破坏威胁凸显，极机制，建立和完善购买安全生产服务端天气、地质灾害频现，交通运输公共制度，支持和引导第三方机构开展安安全风险不断加大。 全生产评价、监测或监管技术服务。 强化特种设备安全事中事后监管。尽快实牵头单位： 企业主体责任不落实，存在违规使用、非法现特种设备安全监管网格化全覆盖。完善区特种设备和市场安制造、未登记注册、超期未检或检验不合格智慧电梯监管服务系统。深入开展特种设全专委会 7 特种设备 特种设备等情况；特种设备安全监察、检验、备法律法规和知识宣传活动。强化安全执责任单位： 维修保养人员数量不足，人机矛盾突出；安法，加强特种设备安全监察诚信体系建区工商质监局、各街全隐患治理不到位、执法难度大。 设，建立不良信用记录和“黑名单”制度。 乡 1．采取科学的分析方法，确定公园的最1．重点节假日公园景点人员流量大，安全大承载量，及时发布预警信息，确保牵头单位： 管控难度大； 入园有序、游玩有序，出园有序。 区园林局 公园等人员8 2．大型游乐设施定期检查维修不够，在使2．全面完善各类应急救援预案，深入开责任单位： 密集场所 展应急演练和应急培训，提高应急救区商旅局、区工商质用过程中不规范操作所引起的安全风援处置能力。 险； 监局、各街乡 3．加强游乐设施的安全监察，对典型问 序行业领域 号 风险和隐患描述 风险管控和隐患整改措施 责任单位 完成时限 题制定相应的检查措施。 1．重点加强对堤防、涵闸、泵站、水库、排水污水箱涵、供水（油、气）管道1．全区水务工程建设体量大、任务重，区等涉及各项水务设施的安全监管和整治，严格执行运行维护各项规章制度级监督管理人员严重不足，对于综合监和技术标准。 管与专项监管的业务知识及安全生产法牵头单位： 律法规缺乏全面的了解和掌握，导致在2．加快推进全区水务工程管理单位、泵站和重点建设项目法人安全生产标准区水务局 9 水务工程 安全生产监管过程中出现不能管、不会化建设，鼓励有条件的大型水管单位责任单位： 管和管不好的现象。 和重点建设项目法人申报水利部一级各街乡 2．排水污水箱涵、下水道、涵闸等密闭空达标，安全管理基础较好的中、小型水管单位和二、三级资质水利施工企间作业易造成人员窒息、中毒等，引发业申报二、三级达标。 事故。 3．建立清淤施工安全检查制度，督促施工单位做好施工人员安全防护措施。 1．全面评估交通承载能力，对车流量饱1．过江桥梁、隧道等发生交通事故后，人和的，要及时采取交通管制措施，消牵头单位： 区道路交通安全专委员疏散和施救存在一定困难。 减交通流量，确保安全。 2．重点车辆（“两客一危”、渣土车、混凝2．积极推进重点车辆安装GPS系统，对会 土搅拌车、危化品运输车）管控难度大。 超载、超速、不按规定线路行驶等违责任单位： 10 交通管理 3．农村交通安全形势严峻，道路安全设施法行为进行严厉打击。 交通大队、区城管委设备不完善，农机上路载客等问题突出，3．落实公安部推行的农村“两站两员”（交运局）、 急弯陡坡较多。 建设，将“两站两员”建设工作纳入各街乡 财政预算保障。完善道路安全设施。 1．老旧居民社区、城乡结合部、暂住人口1．立足当前，抓好冬春火灾防控，加强牵头单位： 群租房和“三合一”场所等是火灾高风人员密集场所和高层建筑、电气火灾、险区域。 大型城市综合体、电动自行车等消防区消防安全专委会 安全专项整治，坚决遏制重特大火灾责任单位： 11 消防 2．消防基础设施建设推进力度不大，部分消防站点建设推进较慢，由于拆迁难度发生。 公安分局、区房管局、大、规划用地被占用等原因，导致推进2．着眼长远，加快“一主三副”消防训消防大队、各街乡 缓慢甚至停滞。 练基地和消防站点建设，全面提升减 序行业领域 号 风险和隐患描述 风险管控和隐患整改措施 责任单位 完成时限 3．部分小区电缆井封堵还存在用泡沫、木灾防灾救灾能力水平。 板等易燃物进行封堵的现象。 3．督促指导小区物业规范封堵电缆井。 1．老旧社区（棚户区）房屋和超期使用房屋以及砖木等结构简易的房屋安全隐患1．扎实开展老旧房屋和危房隐患排查，牵头单位： 较大。 指导房屋安全责任人及时委托鉴定、区房管局 房屋安全 12 2．在地下空间综合整治中监督指导物业服核实隐患、妥善处置。 责任单位： 管理 务企业的力度有待加强，部分物业服务2．指导督办调度各物业服务企业及时发区民防办、消防大队、企业对违规使用地下空间行为没有及时现报告处置地下空间安全隐患。 各街乡 进行发现、劝阻和报告。 1．有的商贸企业改造工程违法施工。 2．商场内儿童游乐场所设置不规范，节假1．落实“三个必须”，加强与安监、公安牵头单位： 日货物占用消防通道，食品加工区电源消防、质监、城管等部门和专委会成区旅游和商贸（成品线路不规范。 员单位配合联动，提请相关部门对企油）、物流安全专委会 3．部分小餐饮使用醇基燃料，在居民区内业违法行为依法临时查封和关闭。 商贸和 责任单位： 进行灌装。 2．探索政府购买服务加强监管，委托符成品油 区商旅局、公安分局、4．加油站周边安全环境堪忧，晚上大量私合标准的安全生产服务机构组织专家区城管委、区工商质家车就近停放到各加油站区域，成为加开展大型购物中心、商超、加油站、监局、区安监局、消油站安全隐患。 汽车流通等生活服务企业进行隐患排防大队、各街乡 5． 非法加油站在某些地区存在，造成安全查，建立隐患清单，推进整改落实。 隐患。 13
有关行业领域安全风险管控和隐患整改责任清单
