龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
浅谈农村集体资产管理现状及改进措施
作者：董妮
来源：《人力资源管理》2014年第05期
摘要：农村集体资产是广大农民生存发展的物质基础，是农村集体经济发展的物质保障，因而做好对其的管理十分重要。鉴于此，本文就目前农村集体资产管理现状做一探讨，分析其中存在的问题并提出相应对策。
关键词：农村集体资产 管理 现状 措施 一、农村集体资产管理现状
从1993 年开始，中央政府对我国农村集体组织的财产进行改革，通过制定一系列的法规政策来规范集体财产的管理，使农村集体财产在管理方法上有了改进。经过长时间的探索和总结，取得了满意的硕果。但是近年来，通过对乡镇集体资产的清查，我们发现农村集体资产管理有以下问题。
1.管理不够规范，产权不够明晰。我国农村集体资产大都存在管理不规范和没有人监管的情况，资产管理制度不规范，容易造成资产流失。如账簿设立不完整、并且记录也不齐全；原始票据不规范、记录不完整；不能够把会计人员固定下来，不能够进行规范的工作交接手续；尤其是在购置固定资产时，有的工作人员不执行规范的采购制度；在进行项目投资时，有的工作人员不按规定的流程进行招标和投标，导致对农村资产不能够进行规范、精确的核算。 2.财务公开制度不够规范，监督缺乏力度。主要体现在不按相关规定和要求严格执行财务公开制度，所公开的内容具有选择性，就是公开的都是一些无关紧要的内容，对于实质性的内容就不公开。在理财方面不能进行有效监控，有部分村干部个人主义严重，不采用少数服从多数的原则，不实行民主理财，导致不能够对集体资产进行有效监控。监督缺乏力度还表现在审计监督不到位，由于审计监督不到位，会使财务方面出现问题，容易导致集体资产流失；在理财方面表现为不能实行民主理财，不能够解决实质性的问题。
3.农村集体资产在管理上不规范。虽然在管理农村集体资产方面也制定了专门的管理制度，但是由于没有固定的人员对集体资产进行管理，没有对资产管理人形成牵制，容易出现集体财产丢失和侵占集体财物的现象，给集体资产的管理带来不利。 二、农村集体资产管理的改进措施
1.通过建立各项规章制度来规范工作流程。根据当地现在的状况，制定出一套完整的农村集体财产管理制度和财务管理制度，让管理人员及财务人员都按照制度规定的流程去做。另外还要建立审计监督制度，有关农村集体组织的财务事务，都要按照制度进行，规范操作流程。
浅谈农村集体资产管理现状及改进措施
