突发新闻媒体事件应急预案
第1章 突发应急预案的组织机构
1.1编制目的
高效有序地做好本企业突发新闻媒体事件的应急处置工作，最大限度地降低和减少突发事件造成的舆论损害，畅通企业与社会以及公众沟通渠道，引导舆论导向，化解企业风险，树立企业良好的社会形象，维护社会稳定。 1.2适用范围
适用于本企业突发新闻媒体事件或对集团公司系统发生负面报道事件的新闻应急处置工作。
1.3公司突发新闻危机应对领导小组及办公室 组 长：董事长，党委书记，总经理
副组长：党委副书记、纪委书记，主管安全生产的副总经理 成 员：领导班子其他成员 领导小组下设办公室
办公室主任：党委副书记、纪委书记
副主任：董事会秘书长，党办、行办、安全管理部负责人 成 员：其他相关部门负责人、各项目部（分支机构）经理和书记
日常工作由公司党委办公室承担，机关有关部门相关人员、各项目部（分支机构）相关人员承担相应工作。
1.4项目部（分支机构）突发新闻危机应对小组
项目部（分支机构）要成立突发新闻危机应对小组，组长由项目党政负责人担任，人员由项目班子、安全管理部门、施工管理部门、综合部门、财务部门等相关部门负责人组成；工作部门设在综合部。
此外，不同类型的突发事件发生后，可根据情况组成临时的新闻危机处置小组。
第2章 应急预案成员的工作职责
1.5工作职责
突发事件的对外新闻应急处置工作由广州公司党政主要领导统一领导，分管领导和事件所在单位负责人根据突发事件的程度和党政主要领导的要求，决定和部署突发事件的对外新闻应急处置工作。
1.5.1公司突发新闻危机应对领导小组工作职责：
（1）、领导小组是全公司应对、处置突发新闻危机的领导决策机构，对突发新闻危机处置负领导责任，即主要负责突发新闻危机处置的组织、领导。 （2）、按集团公司的有关要求，结合公司生产经营情况，制定符合公司实际的落实措施和预案，并抓好预案的演练；
（3）、负责抓好公司突发危机日常管理工作，预测和分析公司可能发生的突发危机，及时协调相关领导和部门抓好危机隐患的整改工作；
（4）、负责做好与相关媒体的日常监测工作，定期开展媒体公共关系活动，与媒体建立良好的沟通机制；
（5）、在处置新闻危机工作中，及时向集团公司领导汇报事态发展情况和事件处理进程；
（6）、全面协调公司内外关系，组织内外力量、调配物资资源，适时部署安排危机应对处置。
（7）、负责召开或指导事发单位召开新闻发布会，向社会和媒体公布事件的有效信息，正确引导舆论朝有利于我方发展。 1.5.2公司突发新闻危机应对办公室工作职责：
（1）、在公司管内发生重大突发新闻危机时，在公司领导下，全面负责突发事件的应对处置工作；
（2）、及时、全面、准确掌握事件的发展情况，指导事发单位按程序处置新闻危机的有关事宜；
（3）、及时向领导小组和集团宣传部门汇报事态发展的情况和事件处理进程。 （4）、及时与相关的新闻单位、派出所、维稳办取得联系，协调好与这些单位的关系。
（5）、负责把握好对外宣传口径，组织新闻通稿，审核对外的文字、图片、图像等稿件资料。
（6）、突发事件处理结束后，及时总结经验教训，提出改进生产经营活动的意见，制定有针对性的形象恢复和公共关系行动计划。 （7）、负责日常管理和组织协调工作。
1.5.3项目部（分支机构）突发新闻危机应对小组工作职责：
（1）、不断强化和规范生产经营管理，严格管理内部员工、作业队伍，加强与业主、设计、监理单位沟通协调，适时做好与当地政府、公安机关、村居民工作，杜绝和遏制突发事件源头；
（2）、按照公司关于突发新闻危机管理的要求，加强新闻危机的日常管理，抓好有关新闻危机的分析、预测、排查；
（3）、抓好所属员工和民工的危机管理教育培训，提高防范危机的本领和技能，适时组织预案演练；
（4）、面对突发危机，负责及时向公司新闻危机应对领导小组报告有关情况。并按照危机处置程序和要求，抓好危机现场的控制，拆除或遮敝有关标识，稳定员工及民工队伍，快速进入应急处置程序；在公司新闻危机应对领导小组和办公室人员尚未到达现场前，做好与已到现场媒体的接洽与沟通；及时与当地政府、公安机关等有关部门进行联系，争取他们的帮助。
（5）、协助公司新闻危机应对领导小组和办公室抓好突发新闻危机处置中的各项工作。
1.5.4新闻发言人制度 （一）、新闻发言人职责
新闻发言人的职责是：在一定时间内，就企业某一重大事件、重大活动或重要情况约见媒体记者或举行新闻发布会、记者见面会，代表企业向媒体发布相关新闻信息，或阐述企业的观点立场，并回答记者提问。 （二）、新闻发言人的确定
1）、集团公司指定公司新闻发言人为党委副书记、纪委书记，对公司向外发布所有的信息具有审核同意权，即未经新闻发布人审核的信息一律不得发布；公司党委办公室主任和安全生产管理部部长担任副发言人，协助新闻发言人开展工作。
2）、在集团公司指定的公司新闻发言人未到达现场时，公司新闻发言人可授权董事会秘书长、党办、行办负责人作为新闻发言人，对媒体发布相关信息。 3）、在公司新闻发言人、副发言人以及有关部门负责人未到达现场时，公司新闻发言人可授权各项目部（分支机构）负责人为新闻发言人，对媒体发布相关信息。
1.5.5新闻发言人的工作纪律及工作要求
1）、新闻发言人应遵守新闻发布纪律，要根据本单位的授权对外发布信息，其言论代表本单位的立场，不得以个人名义对外发布信息。应遵循新闻规律，坚持客观、公正、及时、准确等原则发布新闻。
2）、新闻发言人要自觉加强业务学习，在熟悉本单位相关业务，了解生产经营情况的基础上，不断掌握和熟悉新闻发言人的工作要求和工作技巧，熟知新闻发言人的工作规范和程序，努力做到高质量完成新闻发布工作。
3）、凡发生重大突发事件的新闻发布工作，要及时主动与事发当地宣传部门联系，按照国家突发事件新闻发布的有关规定处理，公司召开新闻发布会或记者见面会要提前报请集团公司党委宣传部，各项目部召开新闻发布会或记者见面会要提前报请公司党委办公室。
4）、建立健全日常工作机制，公司及项目部两级要建立新闻单位联系网络和媒体记者档案，为危机处置提供有效帮助。要建立新闻发布后的评估机制，及时总结经验教训，不断提高新闻发布工作质量。
5）、建立新闻发言联系制度，新闻发言人要主动收集和掌握公司的各类信息，密切与公司宣传、安全、质量管理等部门的联系和沟通，共同做好新闻发布。
第3章 危机处置原则
1.6新闻危机的处置原则
应对和处置各种突发新闻危机应遵循以下原则：
（1）、以人为本，减少危害。无论处置什么性质的危机事件，必须把保障人员的生命安全和公众健康作为首要任务，最大程度减少突发事件所造成的人员伤害和危害。
（2）、居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做到常抓不懈、防患于未然。要从一些事件的表象中分析预测事件的性质，有
突发新闻媒体事件应急预案
