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行政事业单位会计风险防范

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行政事业单位会计风险防范

会计是一个具有重大风险的行业,特别是面对日益复杂的经济环境,行政事业单位的会计工作会受到诸多不确定因素和经济环境的影响,存在较大的风险。会计是行政事业正常发展的基础。近年来,行政机关违法犯罪活动的事实大多来自会计出纳部门或会计人员的犯罪活动。因此,要从规范会计工作的“源头”出发,把防范会计风险摆在首位,达到减少或避免违法犯罪活动的目的。

一、行政事业单位会计风险防范的意义

行政机关作为国家政策的制定者和执行者,在规范财经纪律的过程中,对指导和促进全社会发挥着重要作用。然而,随着市场经济的发展,行政事业单位的会计工作暴露出许多问题和风险,如财务账户混乱、资金支出、财政赤字、国有资产大量流失等。因此,提高会计信息质量,确保国有资产的完整性和安全性,加强对会计工作的监督管理已迫在眉睫。

(一)有利于提高会计风险意识基于行政管理者与财务人员来说,应该全面的了解会计风险所涉及的领域,以此十分有利于形成风险意识,并且明确产生会计风险的成因与类型。

(二)有利于完善建设专业的管理会计制度可以实时监督系统内部各个单位的建设、完善评价与控制会计风险的相关体制,以实现科学决策,合理的防范与解决会计风险,进而为会计风险建立出相应的预警体系,这对于创新会计的管理制度最为必然选择。

(三)有利于明确制定会计的目标通过加强控制行政事业单位会计风险管理工作,有助于制定出顺应会计自身发展的目标,以此既能在一定程度上,提高事业单位使用资金的效率,还能合理的规范事业单位的正常运转,进而实现预算资金效用的最大化。

二、行政事业单位会计风险的表现

行政事业单位会计风险有许多不同的形式,原因是相当复杂的。根据多年的财务监督管理经验,行政事业单位会计工作有多层次、多环节、宽视角、全过程进行了实证分析,认为行政事业单位的会计风险主要表现在以下几个方面。

(一)会计环节与结算风险从当前的经济案件和行政违规行为来看,大多是从“小金库”等会计环节开始的,私自操作、虚开凭单、篡改报表、虚开账目、挪用单位资金等。结算风险主要是指票据相关的风险,特别是票据伪造、变造的欺诈行为。

(二)会计管理与决算风险会计操作风险主要是指一些单位的粗放经营,忽视了成本核算,从而增加了财务成本的风险。决算的风险主要是指要求会计部门在某些单位的决算中篡改和篡改数据以获得报告和工作业绩的决策者。

(三)管理体系和员工素质风险风险管理体系主要是指建立一些单位制的无权监管体系和运行规则,或者只注重监管体系的建立,而不注重监管体系的实施,则会带来隐患。员工素质风险主要是由于会计人员的专业技术水平和职业道德素质不高,而引发的会计事故或经济案件。

(四)会计政策与制度风险政策风险主要是指我国的一些会计政策与国际惯例不相适应或与实际工作相距甚远,导致法律的缺失和风险的及时反映或积累。制度风险主要是指我国大部分不确定单位的会计管理体制在会计管理阶段仍遵循统一管理模式,不适应市场变化和实际需要的风险。

三、行政事业单位会计风险的成因

(一)行政机关相关人员风险意识淡化一些行政组织的领导只

注重运作的效果和利益,忽视了管理中的监督职责和风险防范。许多单位没有将会计内部控制管理纳入到领导干部的绩效考核中,导致绩效考核只注重结果的可见性,而忽略了会计问题的风险性,使潜在的会计风险增大。一些单位忽视了员工教育的风险意识,使行政机构工作人员会计风险意识薄弱。

(二)行政机关内部控制制度的缺陷这主要表现为内部控制制度不完善和约束力较弱。首先,内部控制制度的一部分是建立在理论基础上的,不符合行政事业单位会计部门的实际需要。二是行政工作存在一些盲点,没有实际的指导制度。第三,会计制度在行政事业单位的具体实施过程中还没有完成,导致相互制约的有效性削弱,特别是行政制度的权威尚未得到有效约束。

(三)行政机关会计人员职业素质较低行政事业单位会计人员的素质和责任也是会计风险的重要原因。行政机构需要不断学习最新的规章制度。如果会计人员没有及时更新会计相关知识,则可能会导致会计风险的发生。此外,会计人员对其职责是否有透彻的理解,将对会计风险产生很大的影响。如果会计人员没有强烈的职业责任感,会计风险的可能性就会增加。(四)外部因素首先,一些地方政F对行政事业单位的会计业务进行了干预。当一些地方政F不切实际地牟取暴利甚至亏损时,敦促有关当局给予财政支持。最终给行政机关造成了沉重的负担。当行政机关无法实现其评价指标时,只能掩盖事实,有意识地捏造事实来应对评价。二是外部监管不力。随着体制改革的深入,对金融和经济的监管进一步加强。但这方面的监督主要是针对行政机关的侵权方,然而,对行政机关会计风险的保护监管相对缺乏,对会计业务全过程的动态跟踪和监督不足。

四、防范我国行政事业单位会计风险的对策

行政事业单位会计风险防范

行政事业单位会计风险防范会计是一个具有重大风险的行业,特别是面对日益复杂的经济环境,行政事业单位的会计工作会受到诸多不确定因素和经济环境的影响,存在较大的风险。会计是行政事业正常发展的基础。近年来,行政机关违法犯罪活动的事实大多来自会计出纳部门或会计人员的犯罪活动。因此,要从规范会计工作的“源头”出发,把防范会计风险摆在首位,达到减少或避免违法犯罪活动的目的。
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