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中国21世纪卫星示范城—杭州天都城建设 可行性报告
一、 天都城项目概况
（一）项目特点
正在开发之中的杭州天都城位于余杭市星桥镇，东依余杭市府临平镇，西接杭州市江干区，北抵黄鹤山，距杭州市区中心地段武林广场仅12公里，到上海车程不到2小时。杭州天都城是集房地产开发、旅游开发与新城区建设于一体的超大规模开发项目。该项目不仅在开发规模和力度方面走在前列，而且实现了开发思路的重大突破和开发模式的重大创新。
——超大规模、超强力度开发。天都城总投资预计超过80亿元，开发期长达6~8年，占地面积为6500亩，其中房地产开发的建筑面积达400余万平方米，可容纳居住人口12万人，是我国至今为止由一家房地产公司单独开发的规模最大的房地产项目；由欢乐四季公园、天都国际度假中心、欢乐大道、天都广场、欢乐广场、天都文化体育广场、二十一世纪世界家居文化和建筑博览会等组成的旅游项目，总投资预计10亿左右，是目前华东地区投资最大的旅游项目。项目建成之后，天都城与星桥镇连成一片，将成为杭州市乃至全国环境最为优美、基础设施最为现代化的21世纪样板式
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卫星城，临平的新兴副城区。
——房地产开发、新兴产业培育与新城区建设三位一体。
通过对天都城的超强度开发，把天都城建设成为杭州市东部地区旅游休闲中心、民办教育中心；拥有12万人的居住中心；杭州市的重要卫星城和余杭市的新城区。这是一个集房地产开发、新兴产业培育与新城区建设于一体的综合性开发项目。
——市场取向、企业化运作的“民办官助”式的城市化新模式。项目开发的资金筹措、新城区的规划、市政基础设施和配套的社会事业机构建设，都将以企业为主体，按照市场化原则进行操作。
——“先做环境，后做房产”的超常开发思路。项目开发的总体思路是“先做旅游，后做房地产，滚动开发”。在天都城建设的总体战略部署中，不就旅游开发旅游，不就房地产开发房地产，而是通过先启动旅游项目，为天都城房地产开发和杭州市国际教育中心、高新产业创业基地建设营造一流的环境，并籍此来带动房地产市场拓展以及其他产业的发展。
（二）项目前景预测
根据国内权威房地产策划公司王志纲工作室预测，天都城项目的总投资约87亿元人民币，税后利润将达到12.30亿
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元；静态的税后投资收益率为14%，投资回收期约4.58年。项目成本相对较低，投资收益率良好，资金回收与返还能力强，抗风险能力强，总体经济效果优良。
天都城项目不仅可以为投资者带来良好的投资回报，而且还将产生巨大的社会效益。该项目建成之后，将创造7000—8000人的就业机会，旅游项目将带动20亿人民币的GDP增长，房地产项目将带动120亿人民币的GDP 增长。
（三）项目开发的比较优势
——开发商优势。中国广厦建设集团是一家实力雄厚，人才济济，信誉保证，经营范围十分广泛，涉及建筑、房地产、金融、文化、影视等多种行业的上市公司。浙江盈华实业有限公司是涉及消防设施和建筑电气检测、实业投资等多种领域、资本实力强大、科技含量高、人员素质高、具有广阔发展前景的企业。
——项目策划和规划优势。项目由国内著名策划公司王志刚工作室进行总体策划、全面认证，由美国WY国际设计顾问公司、英国阿特金斯国际有限公司、深圳激流策划公司、清华大学城市规划设计研究院、浙江大学城市规划与设计研究所等多家国内外权威设计公司进行精心规划设计。
——项目组合优势和规模优势。旅游、民办教育和房地产三大块共同开发，使天都城项目形成了互补互促的组合优势和规模优势，综合开发优势十分明显。
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二、天都城试点的必要性
（一）天都城项目试点有利于积极探索中国城市化的新动力和新模式。
从理论上讲，中国目前正处在加速城市化阶段。但是，不容忽视的一个现实问题是，在沿海城市群密集地带，通过农转非户籍制度改革和发展城镇工业、传统的第三产业吸纳农村人口的城市化推动力明显减弱。中国城市化需要寻找新的动力源。在这种背景下，许多城市都通过购房入户制度，以求在新一轮争夺人口大战中赢得主动。但是，外来人口的大规模流入，必然加剧由于城区人口过于密集所带来的拥挤、基础设施超负、用地紧张、房产价格过高等一系列问题。而如果在城市边缘地带进行分散的、小规模楼盘开发来集聚人口，由于基础设施建设滞后而缺乏市场需求支持。 因此，从国际经验来看，当一个国家或地区经济发展到一定阶段，往往会出现逆城市化现象，即城市市区人口尤其是大城市市区人口郊区化、大城市外围卫星城镇布局分散化的城市化模式。逆城市化不是城市化的反向运动，而是城市化发展的一个新阶段，是更高层次的城市化。以一个特大型、大型城市为中心，以一群分散型、独立型的中小规模的卫星城市为依托的城市群也有可能成为我国沿海发达地区21世纪城市发展的主要模式。
我国现阶段在特大型、大型城市周围也出现了一大批
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卫星城，但是，这些卫星城的建设主体乡镇府，这种传统型卫星城建设，由于缺乏大规模资金支持和高档次的规划能力，无法构造足以大规模吸引人口集聚的环境条件。因此，充分利用大房地产开发商的资金优势和规划设计实力，通过在城郊进行集房地产开发、新兴产业培育与新城区建设于一体的现代卫星城建设，充分利用环境优势和价格优势，开发符合不同收入阶层的各种层次的房地产，吸引人口大规模地向新城区流动，快速集聚人口，实现城市规模的超常扩张，是现阶段沿海发达地区城市化可选择的一条新路子。这一城市化模式不仅可以有效地解决城市化的市场需求动力不足问题，而且可以解决依靠政府力量推动城市化的资金、土地要素供应能力有限等问题。这是继农转非户籍制度改革推动城市化进程，工业化带动城市化进程之后的新一轮城市化的新途径。天都城建设项目正是在这以城市化新背景下推出的，具有重大的试点价值。
（二）天都城试点有利于积极探索超大楼盘开发和居住郊区化大背景下的房地产开发新思路和新模式。
天都城项目的推出，对整个杭州乃至整个中国的房地产业发展都具有积极的探索意义和重大的创新效应。 ——综观西方发达国家房地产行业发展的过程，我们可以看到，在本世纪五、六十年代，由于汽车工业的兴起而带来的交通便利，使得人们能够在城市工作而居住却在郊区，
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杭州天都城项目可行性报告.doc
