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乡村振兴战略下新型职业农民培育探索与实践
作者：刘泽发 向国红 康林峰 彭日民 李红建 张伟兰 聂琼 来源：《南方农业·中旬》2024年第12期
摘 要 湖南人文科技学院农业与生物技术学院（农科所）利用转型发展契机，统筹资源，探索新型职业农民培育创新模式，分析了新型职业农民培育的机制、模式、内容和培育质量等方面。基于此，以地方应用型本科院校湖南人文科技学院为例，分析地方高校参与新型职业农民培育，促进乡村人才振兴的必要性及可行性。 关键词 新型职业农民培育;院所合一;乡村振兴
中图分类号：G725 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.35.068
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，作为新时代“三农”工作的总抓手，实施乡村振兴战略要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。产业振兴，关键在人，人才振兴，重在教育。培养“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民成为推动乡村振兴战略的人才振兴的重要途径。2024年1月24日，国务院发布的《国家职业教育改革实施方案》对我国职业教育实施具体指标中指出，到2024年，职业院校教学条件基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变、鼓励应用型本科院校职业教育标准化、双师双能型师资培养、院校内院校外1+X证书试点、院校内外培训互通等[1]。但是，在目前“一主多元”全面培育体系下，还有新情况和存在的问题，如培育师资不足，培训内容及培育对象契合度不精准，重培训、轻后期学员项目跟踪培育等[2]。因此，探索地方本科院校转型发展下，探索参与新型职业农民培育机制与体系具有一定的意义。 1 地方本科院校参与新型职业农民培育的必要性 1.1 外部政策及乡村振兴战略提倡
目前，城乡发展差距仍然较大，农民持续增收压力大，新型职业农民队伍发展面临基础不牢、人员不稳等问题，农民要成为体面的职业任重道远。新型职业农民培育是国家实施乡村振兴的人才战略举措。地方普通高校推进“四个回归”，向应用型转变为大势所趋。教育部、国家发展改革委、财政部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》中提出朝“以需求为导向、服务地方经济建設”的应用型人才培养转型发展[3]。为此，本项目结合湖南人文科技学院资源禀赋，探索建立新型职业农民培育体系，是应用型地方普通本科院校转型发展的开展的新尝试。
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1.2 地方本科院校服务地方应用型转型发展需要
新型职业农民培育缺乏高水平的师资力量，城镇化建设及农村人力资源缺乏甚至弱化[4-5]，实训及创业孵化基地、信息化手段等基础条件薄弱，培育精准程度总体不高[6]，与产业扶贫、乡村振兴战略人才需求及现代农业建设加快推进、新型农业经营主体蓬勃发展的需要不相适应。应用型地方本科院校转型发展如何同服务地方乡村振兴战略结合，创新机制，培育新型职业农民，强化人才对现代农业发展和新农村建设的支撑作用值得探索。 2 地方本科院校参与新型职业农民培育的可行性 2.1 地方乡村经济发展的有迫切要求
农业产业调整升级需要大量高素质技能人才，《湖南省中长期人才发展规划纲要（2010—2024年）》已将农村实用人才队伍建设作为整个人才队伍建设的重要内容，而地方本科院校是人才与科研的“高地”，在与产业对接的科研设施、研究成果、人才培训具有聚集优势。 2.2 教学科研平台具有独特优势
湖南人文科技学院构建学院、农科所教学科研及技术服务联合体，集本科、硕士人才培养、科技服务、科学研究四位一体。有园艺、农学、植物保护、食品科学与工程、生物技术共5个本科专业，有水稻栽培与育种、瓜类、果树蔬菜、植物保护等5个研究室，1个校地共建植物组培中心和1个水酒产业发展研究中心，有农艺与种业、资源利用与植物保护2个农业硕士专业学位领域，具有较成熟的本科生、研究生培养模式和较完备的培养体系。有省级综合改革试点专业1个，卓越农林人才培养专业1个;有湖南省特色重点学科1个。农业与生物技术创新创业教育中心是教育厅立项农业创新创业人才培养基地。 2.3 打造服务地方农业发展的技术服务团队
依托院所科技服务人力及科研平台，湖南人文科技学院组建了3个专业化服务团队：生物资源利用与灾害治理服务团队（教授3人、副教授1人，博士4人、“三区”科技人员4人、留学归国学者1人、省优秀中青年专家1人），作物栽培与农产品加工服务团队（副教授3人、“三区”科技人员3人、国家二级营养师资质1人），植物资源利用与园林绿化养护服务团队（教授1人、副教授2人，博士2人、留学归国学者1人）。项目团队主持省级重点项目15项、地市项目及横向项目30余项。地方农业农村局从2015年开始指导湖南人文科技学院试行新型职业农民培育，成功申报地区新型职业农民培育定点机构，2017年立项为市级新型职业农民培育示范基地。 3 新型职业农民培育措施
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3.1 构建“1+2+3”三位一体培育机制
农业与生物技术学院与地方农科所合二为一，构建人才培养、科研及服务联合体，作为培育实施的主体。农业与生物技术创新创业教育中心、农业硕士研究生教育教学部密切参与培育环节。学校与地方、农业合作社、职业农民，构成三位一体的新型职业农民协同培育的机制。以需求为导向、培训主体科学组建师资队伍和培训专题，协同推进，精准高效。 3.2 构建“一点三线、分层实施、瞄准产业”的培育模式
项目以服务乡村现代农业产业发展为出发和落脚点，以职业农民创新创业意识、生产技能和经营管理水平提升为主线，科学遴选培育对象，分产业、分类型、分层级、分模块实施教育培训。以绿色发展为导向，以提质增效和农民增收为目标，瞄准地方农业产业，把职业农民培养成致富带头人，产业兴旺的领路人。
3.3 构建“需求向导、科学设计培育专题”培育内容
培育之前进行调研，根据地方及新型职业农民技术需求，科学设计培育专题，以“课堂+实训基地+田园（产业基地）”多种形式组织培育内容，通过从理论到实践，从实践到产业项目培育，解决培训内容与实际需求吻合度不高的问题。 3.4 打造“精英服务团队、提升培育成效”培育质量
项目团队整合5个研究室、5个教研室、1个农业与生物技术创新创业教育中心、1个省级协同创新中心、1个校地共建植物组织培养实验室、1个校地共建水酒产业发展研究中心教学科研力量，精心打造3个服务精品服务团队。组建扶贫工作组，精准施策，突出职业农民培育后期跟踪服务和产业培育等工作，强化新型职业农民培育效果。 4 新型职业农民培育经验与成效
1）探索了应用型地方本科院校培育创新机制，院所合一，为培育实施的创新主体。农业与生物技术创新创业教育中心、农业硕士点参与实施，在创新创业教学，农业硕士培育及双师型导师培养上齐头并进。湖南人文科技学院与地方农业农村局、农业合作社、职业农民协同参与，以需求为导向，精准开展新型职业农民培育。
2）因材、因需施教，科学设计培育课程，针对不同参培对象，实行一班一方案，构建课程资源库。根据学员情况精心安排教学内容，注重实践培育，注重田园（产业）培育實践。 3）双师双能型教师及专家师资库建设，师资库中有高级职称13人（正高5人、副高8人）、培养双师双能型教师2人、安排到企业挂职锻炼教师7人，省派“三区”科技人才6人，科技扶贫专家服务团成员4人。
乡村振兴战略下新型职业农民培育探索与实践
