XXXXX数字化转型和数字化平台建设实施方案参考案例
XXXXX数字化转型与
数字化平台建设实施方案(参考案例)
为全面落实省政府建设数字浙江、数字政府的决策部署,高质量推进全省经济运行监测分析数字化转型与数字化平台建设,制定本实施方案。
一、总体思路 (一)建设目标
按照数字政府建设的目标要求,构建覆盖全省、上下联动、横向协同的经济运行监测分析数字化转型统一框架,建成数据共享、业务协同、全国一流的经济运行监测分析数字化平台,实现经济调节“用数据说话、用数据决策、用数据管理”,在数字政府建设中走在前列、当好示范。
1、第一阶段:突破示范期。2024年三季度前,完成经济运行监测分析数字化转型顶层设计,实现省级相关部门经济运行主要数据资源全共享,基本建成全省经济运行监测分析数字化平台,实现主要经济指标立体化、全局化、动态化大屏展示,即时剖析经济运行的“形”与“势”。10月中下旬向省政府汇报前三季度经济形势时实现平台在线分析。
2、第二阶段:推广普及期。全面建成功能完备、应用成熟的全省经济运行监测分析数字化平台,运行分析与辅助决策的系统性、及时性、精准性、科学性进一步提升,省级相关部门、11个设区市经济运行在线分析实现全覆盖。
3、第三阶段:深化迭代期。持续迭代升级平台,形成较为完善的“用数据说话、用数据决策、用数据管理”经济分析与调节机制,
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成为全国标杆。
(二)基本原则
——业务协同。改变现有条块分割的数据传递与分析决策模式,按照扁平化、分布式的要求,推进省级部门之间、省市县之间的数据协同、分析协同、措施协同,构建全省统一的基础设施、数据资源、支撑体系、业务应用体系,并为各部门相关专项分析与决策提供使用端口与功能模块。坚持省级为主、三级共用,省级层面强化顶层设计,统一归集市、县(市、区)相关数据,统一开发应用支撑平台。支持各市、县(市、区)在省级统建平台基础上,建设特色化专业应用系统。
——数据共享。按照“全打通、全归集、全共享、全对接、全统一、全覆盖、全联通、全在线”要求,以大平台、大数据、大系统、大集成为导向,跨部门、跨系统、跨层级归集共享经济运行数据资源。建立政府与社会互动的大数据采集、监测分析成果传递机制,合理引导社会预期,推动大数据产业发展。
——体系推进。紧扣2024年9月底平台预上线、10月中下旬在线汇报两个关键节点以及后续的迭代升级,明确时间表、任务书,建立强有力的工作专班,实行挂图作战,高效率、体系化、项目化、清单化推进。
——安全为基。严格执行信息网络安全与保密等有关法律、法规与政策规定,牢牢守住重要数据与决策信息的安全底线。坚持网络安全与应用建设“同步规划、同步建设、同步实施”,完善平台安全技术保障体系,确保共享信息安全。
——持续迭代。统筹谋划平台建设的顶层设计、技术架构、
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业务流程、应用体系等,打造全国标杆。紧扣“工作过程数字化、工作结果数字化”,注重在实践探索中持续迭代,不断提升数字化平台功能与应用水平。
二、总体设计
包括经济运行监测分析的业务模块架构与业务协同(流程再造)模型、数据共享模型、平台技术架构。 (一)业务模块架构(见图1)
1、GDP模块。主要包括增速、构成贡献、省内各市情况、与全国及沿海主要省市比较等子模块。
2、三次产业模块。主要包括一产、二产与三产等子模块。 3、三大需求模块。主要包括投资、消费、进出口等子模块。 4、 三大收入模块。主要包括财政收入、企业利润与居民收入等子模块。
5、新旧动能转换模块。主要包括数字经济、万亿产业、新兴产业、十大传统制造业、创新创业等子模块。
6、国有经济模块。主要包括省属企业、市属企业等子模块。 7、民营经济模块。主要包括规上工业民营企业增加值、民间投资、民营企业出口、民营企业税收、民间创业等子模块。
8、金融运行模块。主要包括新增贷款、社会融资规模、本外币存款余额、本外币贷款余额、风险防范、企业上市、保费收入等子模块。
9、营商环境模块。主要包括最多跑一次、企业投资项目审批时效、亩均论英雄等子模块。
10、城乡融合模块。主要包括乡村振兴、新型城市化、特色
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小镇、山海协作等子模块。
11、社会民生模块。主要包括就业、民生财政支出、社会保障等子模块。
12、物价水平模块。主要包括居民消费价格、房地产价格、生产者价格等子模块。
13、资源环境模块。主要包括能源双控、环境质量等子模块。 14、匹配性指标模块。主要包括全社会用电量、交通运输量、土地供应总量等子模块。
15、预期指数模块。主要包括波罗的海指数、财新制造业PMI、中国制造业PMI、中国非制造业商务活动指数、浙江制造业PMI、浙江非制造业商务活动指数、企业家信心指数、重点监测企业运行预期指数、出口订单景气指数、企业出口信心指数等子模块。
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