卫生部办公厅关于印发《2011-2015年全国卫生应急工作培训
规划》的通知
【法规类别】卫生综合规定
【发文字号】卫办应急发[2011]114号 【发布部门】卫生部(已撤销) 【发布日期】2011.08.19 【实施日期】2011.08.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303
卫生部办公厅关于印发《2011-2015年全国卫生应急工作培训规划》的通知
（卫办应急发[2011]114号）
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心，各有关单位：
为贯彻落实《医药卫生中长期人才发展规划(2011-2024年)》(卫人发[2011]15号)，做好“十二五”期间突发事件卫生应急培训演练工作，我部制定了《2011-2015年全国卫生应急工作培训规划》。现印发给你们，请遵照执行。
二0一一年八月十九日
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2011-2015年全国卫生应急工作培训规划
为贯彻落实《医药卫生中长期人才发展规划 (2011-2024年)》，建立健全卫生应急培训体系，进一步做好卫生应急培训工作，提高培训质量和效率，规范和指导全国卫生应急培训工作，制定本规划。 一、背 景
近年来，各级卫生部门不断加大卫生应急培训力度，采取多种方法、利用多形式开展卫生应急培训和宣传教育工作，取得了明显成效。但是，由于全国卫生应急体系建设起步较晚，卫生应急培训体系和制度正在建立，还存在着一些薄弱环节。一是部分地区对卫生应急培训工作重视不够，投入不足，存在重使用轻培训的现象。二是卫生应急培训体系不健全，师资力量不足，教材不规范，培训工作缺乏科学性和系统性。三是培训工作缺乏分类管理，重点不突出，方式单一。
当前，我国正处在经济快速发展期和社会转型期，自然灾害频发，事故灾难、社会安全和突发公共卫生事件不断增多，卫生部门承担的突发公共卫生事件应急处置和突发事件紧急医学救援任务日益繁重，做好卫生应急培训工作，建立适合我国国情的卫生应急培训体系，造就一支高素质的卫生应急队伍，是落实深化医药卫生体制改革任务，保障人民群众身体健康和生命安全的需要。 二、指导思想和原则
深入贯彻落实科学发展观，树立人才是第一资源的理念，突出人才优先，强化以用为本，坚持统一规划、分级负责、突出重点、分类培训、注重实效、提高能力的原则，以提高卫生应急队伍素质和能力为核心，以专业机构人员为重点，积极开展卫生应急培训演练，加快培养一支结构合理、专业齐全、业务精湛、反应迅速、作风过硬的卫生应急队伍。广泛开展卫生应急知识宣传，提高公众卫生应急意识和灾害自救能力，营造全社 2 / 3
会共同应对突发事件的良好氛围。
(一)统一规划，明确责任。根据全国卫生应急培训工作总体规划，地方各级卫生行政部门结合实际，依据各自职责，制订本辖区培训规划和实施计划。针对不同层次、不同类别培训对象，组织实施培训和演练。
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