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对全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用的思考
作者：杨健
来源：《中国房地产业·下旬》2017年第11期
【摘要】耕作层土壤剥离再利用主要是为了有效保护优质土壤资源，同时加强耕地保护的有效措施。本人将结合实际情况对全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用进行分析，旨在促进工地工作从土壤剥离再利用的全面推广。 【关键词】占用耕地；耕作层；土壤剥离再利用
耕作层土壤主要是指耕地的精华，是为粮食生产提供充足养分的重要部分。因此耕作层土壤剥离再利用对于提高耕地质量、保证粮食安全具有重要意义。本文将结合实际情况对全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用进行分析，以期为今后的相关工作提供宝贵经验。 1、全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用所面临的阻碍
在全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作方面主要存在以下问题：第一，由于现阶段政府制定的政策不健全，使得政府部门及建设用地单位缺乏工作依据，致使政府级单位之间的责任划分、资金来源、使用管理均不具备明确指示及规定，而耕作层土壤剥离技术所适用的范围、剥离厚度以及其他相关标准也缺乏具体的参考依据，使得相关工作在落实过程中无法得到有效保障[1]。第二，由于耕作层土壤剥离再利用工程需要大量的经费支持，其中包括剥离、运输、储存等多个工作环节。除此之外，在实际推进建设占用耕地，耕作层土壤剥离再利用的过程中，大部分建设用地项目建设无剥离耕作层表土的相关要求，若是强行进行剥离耕作层表土将极有可能导致基础标高降低，因此在这与工作过程中需要通过购买塘渣来完成后续的回填工作，在一定程度上增加了建设投资成本。第三，剥离再利用存在空间与时间的差异。在进行耕作层土壤剥离再利用的过程中应注意遵循“即剥即用”这一原则。然而在实际工作过程中，由于受到各种客观因素的限制使得大部分剥离出的耕作层土壤无法实现“即剥即用”。产生这种状况的主要原因是由于各地区间的耕作层供需无法维持平衡，从而为耕作层土壤剥离再利用工作造成一定阻碍。此外，耕作层土壤剥离与再利用之间存在较大的时间差。通常情况下，建设项目与再利用工作就时间上来说存在较大的差异性，导致刚刚剥离出的土壤无法被直接有效利用，只有在经过储存后二次搬运才可以实现土壤的有效利用，在一定程度上增加了耕作层土壤剥离再利用的成本。第四，由于耕作层土壤剥离再利用属于技术工程，具有较强的技术性、专业性，若是在开展工程前没有详细分析剥离对象土壤的物理性状、化学组成等方面内容将极有可能将一些具有严重污染的土壤再利用到其他项目中，从而造成了新污染。若是在剥离、运输、储存等技术环节中未按照相关要求进行操作，将极有可能造成严重的土壤养分流失现象，使得剥离再利用工程无法达到预期效果[2]。
对全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用的思考
