期甫 点实施方案（2009-2011年）》，新医改正式泊动，2009年8月
18日，
《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《国家基本药物丨」录
管 理办法（暂行）》和《国家基本药物U录（基M医疗卫生机构配
茶使 用部分）》（2009版）发布，标志着我国建立国家基本药物制
度T作 正式实施。根据新医改精神，由中央政府统?制定和发布国家
基本药 物U录，按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中
西药并 軍的原则，结合我国用药特点，参照国际经验，合理确定品种和数量。 国家制定接本药物零售指导价格，在指导价格内，由竹级人
K政府根 据招标情况确定本地区的统一采购价格。
2009年10月2U，国家发展和改革委员会公布了国家基本药物的
零售指导价格，共涉及2349个具体剂型规格品。2009外11月23H，
国 家发展和改革委员会、生部和人力资源社会保障部联合发布《改革
药品和医疗服务价格形成机制的意见》。确定医药价格改革的近期和
长期U标，并明确提出：医院卖药加成将逐步取消，严控流通环节差
价率，诊行价格等将适当提髙。
二、医药商业行业基本情况 1、全球医药市场情况概述
随着经济的发展、世界人U总量的增长、社会老龄化程度的提高,
以及人们保健意识的+断增强，全球医药市场规模持续快速扩人。据
IMS Health报告，全球药品市场规模2005年为6，050亿美元，2006
年为6,490亿美元，2007年达到7，120亿美元，2008年达到7，380亿
美元，而2009年全球药品市场则再创历史新高，达到了 7，630亿元。
全球药品市场规模以年均7%以上的速度高速增长，远高于全球
_\\\\\\\\\\\\\\ 取位：亿笑元
经济速
的增长度。预
计
2000年 2001 年 2002年 2003年 2001 年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年
2010
年全球药品市场规模将达到7,600亿美元。 H前，北美、欧盟、H本
是全球最人的三个药品市场，约占全球药品 市场份额的87.7%，而人
口众多的发展中国家随着经济的发展和药品 消费观念的转变，医药购
买力也将会有较快增长。预计今后10年全球 药品销售额将持续快速
增长，我国作为一个药品低消费国家，在21 世纪将保持这一快速增长
势头。（国家发改委《医药行业十一五发展 指导意见》）
2、我国医药商业行业基本情况
随着陕药流通体制改革的深入，我国医药商业发展较快，具体体 现为医药商业销售总额保持着较快的増长。据中国医药商业协会统
计，全国医药商业销售总额从1978年的71亿元增长到2007年的4，
026 亿元，29年增长了56.7倍，平均每年增长15%。而2008年全国医
药商 业销售总额则达到了4,699亿元，较上年增长了%。
16.72特别是近10年来，随着国家加人医疗卫生投入和建立覆盖城乡
居民的基本医疗保障制度，刺激了市场需求人幅度增长。社区:P.生中
心（站）的建立和新?农村合作医疗覆盖率的提高，使市场规模迅速
扩人。2008年全国医药商业实现销售4，699亿元，比上年增长
16.72%。
1997年至2008年十余年间我国医药商业企业销售总额由999亿元增
长到4，700亿元，年平均增长速度约为15%。如图所示：
19972008年全国医药商业销售增长阌（单位：亿元）
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资枓来源：中国医药商业协会
家，数量庞人，但业务规模已幵始向优势企业集中，2008年中国医药
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1997年1999年2001年2003年2005年2007年
根据中国医药商业协会的统计，我国现有医药商业企业1.6万多
2013年医药批发零售和医药物流行业分析报告
