化产业，加强两地文化创意机构的深度交流合作。
3．广东深入实施创新驱动发展战略，全面发展创新型经济
为贯彻落实党的十八届三中全会精神，实现“三个定位、两个率先”总目标，广东积极布局实施产业转型升级、深化改革开放等战略举措，为新会搭乘新一轮改革快车，争取政策优惠、激发企业市场活力提供了强劲支撑。中共广东省委十一届二次全会提出要“实施创新驱动发展战略，全面发展创新型经济”。胡春华书记强调，要把创新驱动作为转型升级和加快发展的重要抓手，要注重核心关键技术的创新，突出企业技术创新的主体地位，发挥好高等院校和科研机构在推动科技创新和培养创新型人才中的作用，促进产学研紧密结合，优化创新环境，完善体制机制。2013年广东全省R&D经费占国民生产总值的比重已达到2.1%，按照国际标准2%为基础，标志着广东开始进入创新驱动发展阶段，新会全区R&D比重由2011年的0.96％提高到2013年的1.66％，科技综合实力进一步增强，但仍低于珠三角和全省的平均水平相比还有差距，需抓住机遇，顺势而为，主动调整发展思路，坚定不移地发展创新型经济。
4．珠三角区域经济一体化格局初步形成，商品和要素的自由流通度较高
2008年以来，珠三角大力推进基础设施建设、产业布局、城乡规划、基本公共服务、环境保护五个一体化建设，截至201
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3年底，珠三角区域内轨道交通运营里程达1761公里，高速公路总里程达3407公里、密度达9.36公里/百平方公里，产业布局一体化和产业结构优化的协调体制和工作机制初步形成。文化创意和设计服务行业的发展，更依赖于知识和人才的自由流动和优化配置，目前广州文化创意产业已极具规模、深圳是中国首个“设计之都”，随着交通基础设施的不断完善，未来新会可依托江门大道、江肇高速、深中通道等快速连通广深地区，结合自身的文化和产业优势，引进广深的大型文化创意和设计服务企业进驻，不断壮大自身发展水平。
5．江门大广海湾经济区上升为省级发展战略，将优先享受省级新区的优惠政策
2013年12月，《广东江门大广海湾经济区发展总体规划（2013-2030年）》获省政府常务会议审议通过，江门大广海湾经济区正式上升为省级战略。大广海湾经济区包括了新会区的经济开发区、双水镇、三江镇、古井镇、沙堆镇、崖门镇和银湖湾，涵盖了沿银洲湖两岸的镇（区），是大广海湾发展基础和条件最好的地区之一。胡春华书记在银洲湖地区调研时提出“加大产业建设力度，提高装备制造业发展质量和整体竞争力，大力推进珠江西岸先进装备制造业产业带建设”的目标要求，新会未来的建设将受到省市政府的大力支持，并将优先享受省级新区的优惠政策，包括优先满足先进装备制造业、港口建设等的资金需求政策、国家和省财政优先支持政策等，可为新会产业的转型发展提供有效
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政策保障。
（三）存在的主要问题
1．工业产业结构层次偏低，产业链不完整
新会目前产业结构层次仍然偏低，第二产业中原材料工业、高附加值企业、技术密集的工业企业所占规模小，新兴产业尚未发展起来。
——传统产业增长速度高于先进制造业。从产业内部结构来看，劳动密集型企业占新会工业企业总产值的59.78%，技术密集型企业仅占工业企业总产值的20.51%。七大主要产业中，金属制品、纺织服装、食品和建筑材料等四大传统产业的工业生产总值占七大主要产业的64.67%，建筑材料、金属制品等资源消耗型、劳动密集型的传统产业增长速度高于临港装备制造等技术密集型产业。
——工业创利能力较弱。从产业增加值来看，2010年新会工业增加值占工业总产值的比例为27.98%，而广东省工业增加值占工业总产值的比例为61.13%，显示新会工业增加值比例远低于广东省平均水平，工业增加值能力仍然相当弱，目前新会的工业企业主要仍以利用生产成本优势进行简单加工为主，处于产业链的底端，产业层次偏低。
——产业链两端的高附加值环节较缺乏。从产业链发展状况看，新会工业企业以低水平加工为主，原材料比例大、研发、品
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牌建设与市场推广投入少，产业链两端的高附加值环节尚较缺乏，产业链不完整。在新会经济发展中，以大企业为核心、中小企业集聚配套的产业集群相对较少，大多是传统的、生产同类竞争性商品，对产业的长期健康发展带来较大的负面影响。
2．信息产业不发达，企业信息化水平尚处于初级阶段
——信息产业整体有待提升。新会区信息产业企业数量不多，规模不大，特别是先进制造业少，传统产业较多，传统产业也存在规模不足的问题。2014年，新会区规模以上信息企业48家，产值58.52亿元，与去年同期相比减少0.17%，而2013年全国电子信息产业销售收入同比增长12.7%，软件和信息技术服务业同比增长24.6%。
——企业信息化应用总体上还处于初级阶段。新会信息化基础设施建设、应用水平，还有对电子商务的认知度、参与程度都相对低于珠三角核心区的城市，大部分企业都拥有台式机、打印机等基础IT终端与外设产品，但网络设备的拥有率普遍低，ERP、CRM、SCM等应用软件的拥有率低。其中，规模以上的企业中使用计算机辅助设计技术（CAD）进行产品设计和研发的有15家，利用其他系统进行产品设计和研发的有2家，ERP或其他管理系统进行企业管理的有13家，仅占26%。此外，计算机在控制生产过程的应用较少，一般侧重于人事、财务管理，欠缺系统管理。
——信息化与文化产业的融合有待加强。“十二五”期间，
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新会区积极推进信息化和工业化融合，开展了信息技术应用效应推广，促进传统产业升级改造，但仅局限于部分行业，通过信息技术改造提升文化产品的材料、工艺、产品制造方面还有待加强。
3．文化旅游精品较少，旅游资源保护和利用有待进一步加强
——具有地域特色的旅游商品开发不够。新会文化旅游资源丰富，但只有新会陈皮是江门唯一有全国影响力的文化名片。新会葵扇有着1600多年的历史，具有鲜明的民族风格和地方特色，并享有国内外盛誉的手工艺品种和技艺，但现实生活中空调、电扇等高科技纳凉工具的普遍使用，使得葵扇实用性减少，行业惨淡经营。此外，新会侨乡文化、蔡李佛武术文化等特色文化资源也有待进一步挖掘和利用，亟需加强推进文化资源向旅游产品转化，开发具有地域特色和民族风情的旅游演艺精品和旅游商品。
——缺乏既懂旅游又熟悉文化创意的综合型人才。根据新会第六次全国人口普查数据可知，新会区具有大学（指大专以上）程度的人口占总人口的5.8%，低于比全国的平均水平8.9%。人才的缺乏使得目前新会的文化创意旅游发展缓慢，体验式创意旅游的发展潜力有待挖掘。
——体育文化品牌优势没有充分利用，缺乏大型的精品赛事活动。新会区虽拥有蔡李佛拳术武术文化品牌，也获授“广东省传统龙舟特色区”，但没有充分开发利用这些体育文化品牌。目前的传统体育节庆活动和体育赛事活动仅局限在区级层面，规模
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45文化创意和设计服务与相关产业融合发展研究
