新会区“十三五”推进文化创意和设计服务
与相关产业融合发展研究
（征求意见稿）
江门市新会区发展和改革局 广东省城乡规划设计研究院
二〇一五年三月
目 录
引 言 .................................................................................................. 1 1．缘起：新形势、新要求，提高产业核心竞争力成为新会区新的发展目标 .............................................................................. 1 2．意义：推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展是实现产业转型升级的必由之路 ...................................................... 2 3．途径：以改革创新和科技进步为动力，从产业融合的视角提升核心竞争力 .......................................................................... 4 一、发展基础与前景 ........................................................................ 6 （一）发展基础与优势 .............................................................. 6 （二）发展机遇和前景 ............................................................ 11 （三）存在的主要问题 ............................................................ 15 二、国内外成功案例分析 .............................................................. 20 （一）国外案例 ........................................................................ 20 （二）国内案例 ........................................................................ 26 （三）经验小结 ........................................................................ 33 三、发展目标 .................................................................................. 35 （一）总目标 ............................................................................ 35 （二）分目标 ............................................................................ 35 四、战略重点 .................................................................................. 38 （一）推动创意设计与制造业融合创新 ................................ 38 （二）推动创意设计与数字内容产业融合创新 .................... 43
（三）推动创意设计与旅游会展体育融合创新 .................... 50 （四）推动创意设计与农业融合创新 .................................... 57 （五）推动创意设计与城乡建设融合创新 ............................ 61 五、重点项目布局 .......................................................................... 68 （一）塑造制造业新优势项目库 ............................................ 68 （二）加快数字内容产业发展项目库 .................................... 68 （三）提升旅游会展体育文化内涵项目库 ............................ 69 （四）挖掘特色农业发展潜力项目库 .................................... 70 （五）提升人居环境质量项目库 ............................................ 71 六、实施保障 .................................................................................. 73 （一）加强组织领导 ................................................................ 73 （二）强化政策落实 ................................................................ 73 （三）注重知识产权保护 ........................................................ 73 （四）完善文化统计 ................................................................ 74 （五）发挥行业作用 ................................................................ 74 附图：
图1 塑造制造业新优势重点项目分布示意图 图2 数字视听产业重点项目分布示意图 图3 旅游会展体育重点项目分布示意图 图4 特色农业重点项目分布示意图 图5 提升人居环境质量重点项目分布示意图
引 言
江门市新会区位于江门市东北部，地处珠江三角洲西南部的银洲湖畔、潭江下游，东与中山、南与珠海斗门相邻，包括会城街道、大泽镇、司前镇、罗坑镇、双水镇、崖门镇、沙堆镇、古井镇、三江镇、睦洲镇、大鳌镇和银湖湾，总面积约1355平方公里。
1．缘起：新形势、新要求，提高产业核心竞争力成为新会区新的发展目标
当前，我国经济发展面临的国际国内环境正发生广泛而深刻的变化，资源环境约束和科技竞争压力日趋突出，经济转型升级要求日益迫切。文化创意和设计服务处于产业链的高端，不仅具有高知识性、高增值性和低能耗、低污染等特征，而且对于提升各行各业的产品和服务品质，增加附加值、塑造品牌、提升市场竞争力具有重要意义。近年来，我省文化创意和设计服务发展较快，但主要集中在广州、深圳等大城市，其他中小城市的创新能力、专业人才、专业化程度和成果转化等还不适应经济社会发展的需要，总体水平仍亟待提高，有利于文化创意和设计服务发展的政策环境还需进一步改善。面对新形势、新要求，大力推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展，着力提高新会区产业的核心竞争力，是新会区委、区政府落实《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见（国发〔2014〕10
1
号）》（以下简称《意见》）的重要举措，对于积极应对国际贸易与环境新形势，提高产业市场竞争力，力争率先突围具有重要意义。
为贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，编制和实施好国民经济和社会发展第十三个五年规划，江门市新会区发展和改革局联合广东省城乡规划设计研究院开展了《新会区“十三五”推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展研究》，力争围绕国家提出的重点任务，在梳理当前省内外的发展趋势以及摸清新会区发展现状的基础上，提出适合新会区推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的思路和路径，为区委、区政府科学决策提供依据。
2．意义：推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展是实现产业转型升级的必由之路
一个地区的经济总是遵循着从第一产业到第二产业再到第三产业的发展演变规律，文化创意产业是这个发展规律高级阶段的集中体现，这种新型的产业模式因其对自然资源的低依赖性和高产值高产出性成为经济发展到一定阶段的客观需要。发展文化创意产业可以加快区域产业结构升级，优化区域主导产业选择，带动区域产业集群化发展，实现区域经济价值增值1。
（1）文化创意和设计服务产业的发展是城市产业结构优化
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陈亚民.文化创意产业发展与区域产业结构升级. 商业研究. 2011/02.总第406期
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45文化创意和设计服务与相关产业融合发展研究
