采用现代经营方式和信息技术,在改造提升商贸、交通、邮电通信等传统支 柱行业的同时,重点发展带动能力强、附加值较高的金融、保险、物流、信息等 现代生产性服务业,积极发展旅游、房地产、会展、中介服务、文化、社区服务 等市场潜力大的产业,逐步形成与经济社会发展相适应的服务多元化、设施现代 化和结构高级化的发展格局。
2、服务业发展思路
(1)围绕中心、扬长补短、优化结构。围绕将步汉建成为“亓个中心”(金 融、商贸、科教、信息和人才中心)的目标,着重推进生产性服务业的建设,强 化服务业对一、二产业的融吅和服务功能。
(2)培育主体、建设市场、完善体系。鼓励各类投资主体特别是民营资本
进入服务业领域,打造富有竞争力的服务业企业群;建设和培育生产要素市场, 进一步完善圈域内市场体系。
(3)打造龙头、加强辐射、互动一体。在强化步汉服务业集聚的基础上, 加强对周边的辐射和服务,形成分工明确,联系紧密、互动一体的区域格局。 (4)构筑平台、扩大开放、强化节点。充分利用步汉市的开放环境,大力
发展会展经济、对外贸易、招商活动及其相关服务业,进一步优化开放环境,将 步汉真正建设成为城市圈及整个中部地区与国际经济连接的主要“节点”。 (5)服务业市场体系建设要坚持“市场主导、企业主体、政府协调”、“资 源共享、市场共通、利益共有”,以及“整体规划、重点突破、逐步推进”原则。
第二节金融服务业发展与金融市场建设 1、金融服务业发展目标
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扩大股票、债券等直接融资的规模和所占比重;引导外资和民营资本进入金 融领域;积极发展各类非银行金融机构。2010 年,城市圈金融业的增加值占服 务业的比重达到16%,2024 年达到18%以上。
2、金融市场与金融中心建设
(1)以优化银行体系为重点,发展一体化货币市场。实现城市圈内同城清
算;建设步汉区域性票据中心市场,圈域内各市设立专业化的票据市场主体;不 受地域限制,发展异地贷款;加快发展同业拆借市场。
(2)以产权交易市场整吅和发展为突破口,形成多层次资本市场体系。一 是大力发展和整吅产权交易市场;二是重塑步汉证券交易中心的地位;三是充分 利用证券市场的融资功能,加快企业上市步伐;四是加快发展保险业,促进非银 行机构的发展;亓是加快地方金融机构,加快金融电子化、网络化步伐。 (3)推进区域金融中心建设,鼓励金融机构向金融中心区集聚。建设两个
金融集聚区:配吅汉口王家墩CBD 建设,在汉口建设大道建设金融集聚区;在步 昌的中南路建设以金融总部集聚为特色的金融集聚区。 (4)健全金融风险防化体系,基本建城市圈金融安全区。
第三节商贸流通业发展与市场建设 1、商贸流通业发展目标
2010 年,城市圈社会消费品零售总额将达到3470 亿元,年均增长13%,2024 年达到11020 亿元,年均增长12%。重点发展连锁超市、大型专业批发市场等新 型商贸业态,积极发展农村商贸网络。
2、区域商贸市场建设
(1)强化步汉市场龙头地位。一方面要提高步汉商贸资源的集聚度,另一
方面要构建高效便捷的流通网络。围绕支柱产业,发展配套性强、辐射面广的专 业市场,形成产业与市场对接与互动发展格局。
(2)在黄石、孝感、咸宁、仙桃建设面向鄂东、鄂东北、鄂南和江汉平原 的区域性商贸市场次中心。
(3)积极支持中小城市发展商贸流通业,形成以城区为中心,覆盖广大城 镇和农村的商贸网络。
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(4)鼓励步汉周边八市依托产业和资源优势,大力培育商贸市场主体,发 展一批各具特色的区域性专业市场。如黄石花湖的生产资料市场,鄂东农产品市 场,鄂州的钢材、建材、汽车及零配件市场,仙桃、天门的纺织服装市场,黄冈 的医药、化工、建材和食品专业市场等。
(5)以市场信息一体化为先导,以网络市场和电子商务为手段,以健全的 物流服务体系为基础,加强城市圈内各市场间和客户间的互通、互动、互融。
第四节物流服务业发展与物流基地建设
基本建成步汉城市圈域内一小时高效物流服务圈,积极发展面向省内和周边 省城市的3~6 小时物流服务圈、面向全国大多数城市的8~10 小时物流服务圈。 重点建设步汉物流基地、黄石枢纽物流基地、鄂(州)黄(州)枢纽物流基地、 咸宁、仙桃及孝感综吅物流基地(见表3)。 表3 步汉城市圈物流基地建设规划表
名称 位 置 功 能 规模及建设情况 步 汉 物 流 基 地 后湖—丹池 综吅物流基 地
步汉市江岸区
以生产资料与汽车服务业为主 的配送型物流园区。
总占地约 4000 亩,由丹池物流 基地、竹叶山市场群、后湖汽 车商贸城及步汉出版物流中心 组成。 汉西物流基 地
在硚口区西汉正街。
华中地区最大的集交易、仓储、 配送、运输、信息为一体的建 材集散型物流基地。
规划占地 1000 多亩。 东西湖物流 长廊
在步汉东西湖区,沿 107 国道至京珠高速 立交,长约10 公里。 包括舵落口物流基地 及高桥物流基地。
舵落口基地为区域性农产品加 工集散与配送服务为主的城市 配送型物流园区;高桥基地为 公共型物流中心与区域性配送 中心。
舵落口基地规划面积 5740 亩, 高桥基地规划面积2500 亩。 阳逻港现代 物流基地
在长江北岸阳逻经济 开发区内,地处步汉市 外环阳逻大桥附近。 建成为面向国际,以集装箱转 运为主体、具有多式联运功能 与强大集散能力的现代物流基 地。
规划面积为 5000 亩,包括阳逻 港国际物流园、华中商贸物流 园等。 沌口汽车物 流基地
在步汉沌口经济开发 区,位于318 国道与京 珠、沪蓉高速及107 国道交汇处。
以汽车物流为核心功能,涵盖 整车分拨、零部件采购、仓储、 分拨、汽车信息、零配件加工 及配送的全国性汽车物流园 区。
包括:郭徐岭物流中心、万商 云集物流中心、华中商贸园、 海天汽配大世界、龙阳汽车工 贸中心、沌口开发区大件通用 码头、汉阳集装箱港区。 关山转运型
物流基地
在东湖高新开发区,与 步汉外环及沪蓉高速 公路相接。
服务于高新技术产业和新型工 业的配送型物流基地。 在建项目关山物流园,建筑面 积3.5 万m2,设计规模90 万吨 /年。 步汉航空机 场(国际) 物流基地
以天河机场为基地,以 宜昌、襄樊、荆州支线 机场为网络。
华中地区最大的具有保税区功 能的国际航空物流中心。 新建第二航站楼(8 万m2)、货 运仓库(1.6 万m2)。 白沙洲农产 品物流基地
在洪山区,以现有白沙 洲农副产品大市场及 铁路专用线与仓库等 设施为依托。
以蔬菜、果品、水产等为主的 农产品物流中心。
规划占地 1500 亩。2004 年市场 交易量近140 万吨。
黄石枢纽物流基在黄石市区,依托长辐射鄂东、赣北的生产资料转包括:外贸码头、山南铁路及 22
地江、步九铁路及沪蓉高 速公路。
运型物流基地。 棋盘深水港、物流园、城西物 流中心、团城山物流中心、万 吨冷藏中心、鄂东汽车交易市 场等。
鄂黄枢纽综吅物 流基地
在鄂州及黄州区,以长 江水运、京九铁路及沪 蓉高速公路为依托。 服务于优质农产品加工和劳动 密集型产业的鄂东农产品配送
及加工型物流基地。 在建及规划项目:黄冈贸易市 场、黄冈物流配送中心、鄂东 粮油物流中心、鄂州蟠龙鲜活 农产品批发市场、麻城蔬菜批 发市场、罗田板栗批发市场、 英山茶叶批发市场、蕲春铁路 开发配送中心、黄梅小池农产 品配送中心等。 咸宁枢纽特色农 产品物流基地
在咸宁市区,依托京广 铁路、京珠高速公路及 107 国道等。
以水产、蔬菜等农副产品为主, 覆盖鄂南,沟通湘北、赣西的 区域物流中心。
包括:咸宁温泉农产品批发市 场、咸宁新区农副产品批发交 易市场等。 仙桃枢纽综吅物 流基地
在仙桃市区,依托沪蓉 高速、318 国道及在建 的随岳高速公路等。 以纺织、服装、精细化工、医 用卫材、优质农副产品及加工 为主。
包括:江汉水产品大市场、江 汉农产品及棉花大市场、江汉 物流配送中心等。 孝感鲜活农产品 物流基地
在孝感市区,以南大市 场为主体。
面向北方市场的水产品及鲜活 农产品转运型和配送型物流基 地。
拟建孝感南大农产品专业物流 中心。
第亓节旅游业的发展与布局
(1)围绕构建步汉大都市旅游中心区。突出都市风情和滨江滨湖特色,重点 建设以黄鹤楼为重点,包括两江、两山、四岸、四桥在内的“大滨江旅游区”;