油田公司全面推进基层站队HSE标准化建设实施方案

油田有限责任公司全面推进基层站队HSE

标准化建设实施方案

（油健安环委〔〕号）

为了贯彻落实集团公司基层站队HSE标准化建设工作要求，继承发扬三基工作、岗位责任制、“三老四严、四个一样”等优良传统，深化基层HSE管理体系建设，全面推进基层站队HSE标准化建设，促进基层安全环保管理更加科学化、标准化、规范化，制定本方案。 一、指导思想

以基层现场风险管控为核心，以提升执行力为重点，以标准规范为依据，以达标考核为手段，与现有基层三标建设、五型班组、6S管理、安全标准化达标等管理方式方法有机融合，与各项生产经营活动有效结合，深化“写风险、控风险、消风险”活动，强化正向激励和示范引领，推动基层对标建设，规范岗位员工操作、完善设备设施、提升人员素质。区分不同行业、专业和单位特点，以科学统一的顶层设计，规范严密的制度标准，建立形成简明可操作、可复制可推广的HSE标准化运行模板，完善HSE标准化建设达标考评工作机制，促进基层安全环保工作向更高的层次和水平迈进。 二、工作目标

2016年，打造49个HSE标准化站队示范点，承办集团公司基层站队HSE标准化建设现场会。各单位30%基层站队实现HSE标准化建设达标。

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2017年，各单位50%基层站队实现HSE标准化建设达标。 2024年，各单位80%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。整体上实现基层HSE管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工操作规范，生产作业活动风险得到全面识别和有效控制。 三、组织机构

油田公司成立HSE标准化建设领导小组，负责审定实施方案，决策工作过程中的重要事项，统筹解决工作中的重大问题。

HSE标准化建设以各HSE专业委员会为主体，负责指导、协调、监督和推进工作。HSE标准化建设领导小组下设办公室，设在安全环保部，负责具体的协调、联络和日常工作。 四、HSE标准化基本内容

（一）管理标准化，管理合规。突出风险管控，识别风险、排查隐患，风险隐患记录清晰、事件上报分享及时、防范应急措施完善；落实“一岗双责”，加强履职考核，强化激励约束，落实属地管理，干部率先示范、员工积极参与；强化岗位培训，推广培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交流，规范班组活动，员工能岗匹配、合格上岗；严格承包商监管，开展安全交底，落实安全措施，现场监管全覆盖，有效遏制“三违”行为；依法合规管理，制度简明严谨，执行严格规范，精简文件资料，优化生产受控流程，提高工作效率质量，减轻基层负担。

（二）操作标准化，操作规范。完善常规作业操作规程，

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强化操作技能培训，严肃操作纪律，操作规范无误、运行平稳受控、污染排放达标、记录准确完整；严格非常规作业许可管理，规范办理作业票证，完善能量隔离措施，作业风险防控可靠；落实岗位交接班制，建立岗位巡检、日检、周检制度，及时发现整改隐患，杜绝违章行为；各类工艺技术资料齐全完整，开工、停工等操作变动及其他工艺技术变更履行审批程序，变更风险受控；各类突发事件应急预案和处置程序完善，应急物资完备，定期培训演练，员工熟练使用应急设施，熟知应急程序。

（三）现场标准化，设备完好，场地整洁。按标准配备齐全各类健康安全环保设施和生产作业设备，质量合格、规程完善、资料完整；严格装置和设备投用前安全检查确认，检查标准完善、检查程序明确、检查合格投用；开展设备润滑、防腐保养和状态监测，强化特种设备和职业卫生防护、安全防护、安全检测、消防应急、污染物监测和处理等设施管理，落实检修计划，消除故障隐患，维护到位、检修及时、运行完好；落实设备变更审批制度，及时停用和淘汰报废设备，设备变更风险得到有效管控。生产作业场地和装置区域布局合理，办公、生产、生活区域的方向位置、区域布局、安全间距符合标准要求；装置和场地内设备设施、工艺管线和作业区域的目视化标识齐全醒目；现场人员劳保着装规范，内外部人员区别标识；现场风险警示告知，作业场地通风、照明满足要求；固体废弃物分类存放，标识清晰，危险废物合法处置；作业场地环境整洁卫生，各类工器具和物品

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