煤矿安全培训中存在的主要问题及对策和建议
杨德朝
【摘 要】主要就煤矿安全培训中培训对象及培训机构存在的问题提出采取有效措施提高学员学习积极性、严格执行培训制度和加强安全监察力度等方面的对策和建议。
【期刊名称】黑龙江科技信息 【年(卷),期】2011(000)028 【总页数】1
【关键词】煤矿安全培训;问题;对策和建议
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,加强矿井职工安全教育与培训工作,提高职工安全素质,提升企业安全管理水平,增强职工的安全意识和安全防护能力,减少伤亡事故的发生,国家相继制定了与煤矿安全教育相关的各种培训制度。可见,煤矿安全培训工作在煤矿安全管理中有着举足轻重的地位。 煤矿安全技术培训,是煤矿安全生产管理的基础工作,也是实现煤矿安全生产的重要手段。在对学员进行安全技术培训的同时,应加强学员对煤矿安全生产的责任感、使命感、安全意识的培训,使用他们认识到安全培训工作的重要性和意义。煤矿安全监察机构与煤矿安全技术培训中心要密切配合,共同搞好安全技术培训工作。我们河南省作为重要的煤炭能源基地,煤矿安全技术培训工作开展得相对较晚,近十几年来,随着安全工作被提到重要议事日程,我省及我省各地经过严格考核、评估,也相继成立了具有煤矿安全技术培训资质的培训中心,煤矿安全技术培训不规范、不统一的情况彻底被甩掉。尽管煤矿安全技术培训,对于煤矿安全生产来说,确实起到了很重要的作用,但也仍然存在着一些问题。下面,就此
谈谈自己的看法和建议:
1 存在的问题
1.1 培训对象方面的问题 1.1.1 口头重视,而实际不重视
有的矿领导天天高喊着安全第一,但在对职工进行安全培训方面,却不主动也不愿意送工人参加技术培训,很多矿领导只顾眼前利益而没有“长效意识”,再加上有的煤炭企业领导变换较快,个别的仅有一年、两年。因此,矿领导认为只要在自己的任期内不出大的安全问题就行,和大自然做斗争偶尔出个工作和工伤事故是不可避免的,也是正常的,感觉送工人参加技术培训不划算,且还影响正常的生产,故不愿送工人参加技术培训。 1.1.2 学员不愿接受培训
在课余时间我们听到一些职工这样说:“我们来培训拿个证就行了,其他的不需要!”,“我们工资太低,谁愿意来培训?特别是瓦斯检查员不愿接受煤矿安全技术培训,原因就是责任大、事情多(如瓦检员负责瓦斯检查”一通三防“、灾害防治等多项工作)、工资少。学员不愿接受培训的情况,在国有煤矿中表现更为突出,在考试时有些瓦检员甚至故意不考合格,让领导给他安排别的工作。学员不愿接受培训给煤矿安全技术培训带来了很大障碍,甚至影响很大。 1.1.3 学员文化程度低且参差不齐
煤炭企业中的工人绝大多数只有初中、小学文化,甚至还有小学未毕业的。来参加培训学习的绝大多数人属这样的文化程度。学员文化程度低,学习能力、自律意识以及认识分析问题的能力较差,这给煤矿安全技术培训带来较大困难。另外,参加培训学习的学员文化参差不齐,有的是文盲,连字都不会写;有的歪歪斜斜可
以写几个字,但课堂记录不会做;有的可以勉强做一点课堂记录;有很少一部分人会做课堂记录,但几乎没有人能做好课堂记录,这给教师的课堂教学带来了很大困难。
1.1.4 参培人员混乱
在煤矿工作的井下一线人员都是来自较远的农村,流动性很大,他们今天在这个矿工作,如果不满意,明天可能就到另外一个矿工作。再加上当前煤矿基层管理中存在一些粗暴、不重视劳动者权益等行为,导致有的煤矿管理混乱,裙带关系严重。于是,即使让职工参加培训,也只愿意将不在井下干活的自已的亲戚、朋友,或者非常信得过的人送来培训。在课余时间会听到学员对老师说:“你们用不着把我们管得那么严,回去了我们又不干这个活,出不了安全问题。”他们来参加培训拿证的目的不是为了把工作搞好,而是为了应付主管部门的检查。井下实实在在干活的人应该参加培训而没有接受培训,不干这项工作的却来接受了培训,这样参加培训学习的学员很多对所接受培训的工种很陌生,这给煤矿安全技术培训带来了很大困难,也给煤矿安全生产埋下了隐患。 1.2 煤矿安全技术培训中心方面的问题 1.2.1 师资力量相对薄弱
煤矿安全技术培训中心的教师要做到“传道,授业,解惑”,要把学员从不会安全操作教到会安全操作,要把不懂理论教得懂理论……,这就要求我们的教师不仅要有丰富的教学经验而且还要有丰富的实践经验。但是,随着改革开放的深入,大批煤矿技术人才“孔雀东南飞”,就是有能力的工人也下海另谋生路,煤矿安全技术培训中心的人才流失比较严重,某些课程缺老师教,只有聘请兼职教师。兼职教师有丰富的实践经验,但教书育人的能力较弱;长期从事教学的专职教师有丰富