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银行如何让普惠金融更“普惠”？
作者：张利娟
来源：《中国报道》2024年第07期
党的十八届三中全会把发展普惠金融首次写入党的决议之后，构建普惠金融体系开始成为我国金融改革发展的重要方略。
2015年，国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016—2024年）》。2017年，11部委联合下发《关于印发大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案的通知》，5家大型国有商业银行普惠金融事业部陆续挂牌。随后，越来越多的商业银行也开始积极布局普惠金融。截至目前，兴业银行、民生银行、光大银行、浙商银行、招商银行、北京银行、南京银行等都先后成立了普惠金融事业部或普惠金融中心。
那么，普惠金融事业部和普惠金融中心纷纷落地后，普惠金融真正带来“普惠”了吗？面对普惠金融领域存在的机遇和挑战，银行业又该如何应对？
2001年，北京市密云区古北口村的民宿老板于翠云用4张硬板床就把生意做起来了。随着游客的增多以及对旅游品质要求的逐渐提高，于翠云家的4张床早已不能满足游客的需求。于是只能逐渐修缮、扩建。“每次一到扩建和修缮时，我最愁的就是和亲戚朋友借钱。2000元、5000元、3万元，多少都借过。借完之后心理负担也很大，怕亲友着急用钱。”于翠云对《中国报道》记者说。
于翠云不是没有考虑过去银行贷款，“我跑过无数次银行，结果都一样，存款可以，贷款难。一问贷款，工作人员就问你：有质押物吗？有固定收入吗？有个人征信吗……”于翠云回忆说。
“2016年，我拿到了我的第一笔10万元贷款，那天的情形至今历历在目。”于翠云激动地告诉《中国报道》记者，“那天，几位北京银行的工作人员来我们店，说是来调研，可以给我们星级民俗旅游户发放贷款，是北京银行普惠金融项目。直到10万元到我账上，我才不再怀疑。”
自国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016—2024年）》以来，北京银行不断创新农村金融服务，推出“富民直通车”品牌、改善支付结算环境、创新农户信贷服务、建设三农工作队伍，于翠云就是这一系列举措的受益者。
事实上，和北京银行相似，近几年来，随着我国银行业积极扎实地推进普惠金融发展，“普惠”初现成效，受惠个人和企业越来越多。以從消费的真实场景和用途出发践行普惠金融的平安银行为例，2017年平安银行全年累计发放消费金融贷款2，712.37亿元，贷款余额达到3563.53亿元，较上年末增幅86.35%。
银行如何让普惠金融更“普惠”？
