浙江省高校学生体育社团发展模式创新研究
【摘要】本文针对现阶段浙江省体育社团的发展模式展开调查研究,探析目前浙江省高校学生体育社团存在的问题,并提出了三种模式创新:企业化运作模式、专职老师指导模式、品牌化模式。以期为浙江省高校在学生体育社团的发展和管理上提供参考。
【关键词】高校学生体育社团;发展模式;创新
1.前言
高校学生社团是由高校学生依据兴趣爱好自愿组成,按照章程自主开展活动的学生组织。因其组织审批简单、迎合广大学生的兴趣爱好而得到迅速发展。据共青团中央和中国青少年研究中心2005年的一项调查表明,当前我国高校学生社团总数在45,000个左右,平均每所高校有20个。有59. 7%的大学生参与了校内学生社团,平均每人参与的学生社团数为1.8个。[1]在此次调查中文娱体育类社团是最受高校学生欢迎的。鉴于高校扩招人数激增,无论是学生社团还是参加社团学生人数都快速发展,但是发展的过程中也出现不少问题,因此2005年教育部和共青团中央联合颁发了《关于加强和改进大学生社团工作的意见》对大学生社团持续发展提出了五条建设性意见。
浙江省高校社团在上世纪90年代到本世纪初发展迅速,从各校学生会或社团联合会提供的情况看,浙江省内每所高校都有几十个甚至上百个学生社团,平均每个高校有 30 多个社团,社团成员已占到高校在校大学生的 60%以上。其中体育文化类占 16.7%。[2]
高校学生体育社团是高校学生社团的重要组成部分,促进校园文化的创新与发展。同时高校学生体育社团也有利于课外体育活动开展,浓郁体育锻炼氛围增强学生体质;有利于学校体育人口的增长,培养终身体育意识。
2.浙江省高校体育社团的发展现状
2.1体育社团管理状况
目前浙江省高校学生社团申请较为简单,具有社团章程、经过指导老师同意就可以申请成立社团。浙江省高校学生体育社团管理模式主要有两种:一是由校团委领导下的社团联合会进行管理,这也是最为普遍的一种管理形式;另一种是由体育学院或者体育部单独成立自己的办公室独立自治,与学生会无管理上的联系。高校学生体育社团的挂靠单位一般有校团委、体育学院或体育部。
2.2社团制度建设状况
合理规范的制度是保障社团有效运转的保证。在调查过程中发展,目前浙江
省高校学生体育社团中有明确规章制度的约占85%,而九成以上的优秀社团、品牌社团都来自于这些有明确规章制度的社团。在调查中还发现有些社团虽然有规章制度但是没有认真执行,会员也不了解这些制度,这些制度仅成为一纸空文毫无用武之地。
2.3经费来源使用状况
浙江省高校学生体育社团经费主要来源为学校拨款、挂靠单位支持、社会赞助、收取会费、以及开展有偿服务的收入,体育社团经费来源渠道并不单一,正向多元化渠道发展。根据调查显示,社团一个年度正常运作所需基本经费情况差距悬殊,少则几百多则上万。造成如此巨大的差距, 是由于不同社团本身所具的规模和影响力不同,会员费是社团最大的经费来源,目前浙江省高校学生社团的入会费一般是20元,相比较而言优秀社团会员多得到学校划拨的经费也较多。根据统计结果表明:浙江省高校学生体育社团的经费使用大部分是用于组织活动的劳务、宣传费用上,其次是购买体育器材和体育场地租金。
2.4会员组成和人才资源状况
在社团成员的构成上,大一学生约占 46%大二学生约占 38%大三学生约占 11%大四学生约占 4%其他约占 1%。由此可见, 大一大二学生是社团成员的主要组成部分。在社团骨干的分布上,大二学生最多。这些负责人一般大一入会,经过一年的磨合熟悉社团事务以及组织活动的锻炼,基本具备成为一名社团负责人的资格。但是从调查中发展,有些社团因其运转不畅或者负责人因其他原因退会频繁的更换负责人,也有些社团名义负责人不管事而指使其他会员实际负责,造成社团人事管理混乱直接影响社团的运转。
在指导老师的配备上大部分社团都配备一名或者一名以上的指导老师,但是很多社团并没有与指导老师进行有效的沟通,而指导老师也因为没有额外的报酬和奖励所以积极性并不高。
3.浙江省高校体育社团发展模式存在的问题
3.1 自治能力不强
获得学校的支持、同行的认同和会员的信任是社团得以长期存在的根本。从理论上讲,社团应该具有很强的自主性,但是现实情况却是社团组织机制不健全,没有合理的社团中长期发展规划,社团负责人主要的精力致力于如何扩大规模。一个好的社团不仅是规模的建设,更是如何锻炼会员的能力,实现入会的初衷。这些问题导致社团自治能力不强,自身发展不成熟,需要指导老师和主管部门的指导。
3.2 人事选拔制度不够健全
从社团负责人选拔机制来看, 目前浙江省高校大多数体育社团负责人选拔
主要是通过聘任制和选举制,聘任制是社团通过聘任和应聘的方式聘请学生担任社团干部职务的干部任免形式。双方签订 “聘约”聘请。这种模式本质上仍是直接任命的变种。选举制是通过投票的方式决定任命人选,这种制度因其民主性得到广大社团的认同。但是这些选拔机制在实际操作过程中往往大打折扣。一方面选拔缺少有效监督;另一方面在社团人选的提名上上一届负责人有很大的话语权。如何健全人才选拔和培养制度,做到公平、公正、公开、选贤用能是提高社团凝聚力和公信力的重要举措,也是保证社团持续发展的动力源泉。
3.3 经费成为制约社团发展的瓶颈
学生体育社团相对于其他高校学生社团而言,所需要的经费更多。对于他们而言组织活动需要场地和必要的器材。但是学校场地对他们也没有特殊的政策照顾,经费支出也没有向他们倾斜。所以很多时候组织社团成员活动往往受限,组织活动是社团得以发展壮大的基础,社团要发展离不开活动的积极开展。但是经费短缺成为制约社团发展的瓶颈。
4.浙江省高校体育社团发展模式的创新