全管理部部长、副经理、各职能部门、工程技术人员、班组、作业工作等各级人员的安全生产职责，做到纵向到底，横向到边，人人做好本岗位的安全工作。 2、安全生产管理办法
《安全生产管理办法》的内容包括：本投标人安全管理坚持的方针和原则、安全管理的总体目标和分级目标、安全管理体系的组成、安全教育、安全检查、安全纪律、安全技术与劳动保护措施计划的编制、交通安全管理、作业层的安全管理、分包工程及临时工程的安全管理、事故管理、安全奖惩等，是制定本项目部各项安全管理制度的纲领性文件。 3、安全生产教育、培训制度
⑴项目部要制定并保证《安全教育、培训制度》的落实。针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业的架子工、电工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。 ⑵未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、并设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。
⑶特种作业的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》经考核合格获取操作证后方能持证上岗。 ⑷对取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，设专人管理。 ⑸坚持开展一年一度的“安全月活动”。通过各种形式的安全教育，增强员工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高员工遵守施工安全纪 律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害任何人、不被他人伤害，达到提高员工整体安全防护的意识和自我防护能力。
4、安全生产检查制度
安全生产检查制度由安全管理部负责执行，安全管理部制定并保证《安全检查制度》的落实，明确检查日期、检查人员，作定期和不定期检查。视工程情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等进行检查，并要有项目部领导值班。安全检查的主要内容包括： ⑴查思想，主要检查生产部门的领导、职工和各相关机构对安全生产工作的认识。 ⑵查管理，主要检查工程的安全生产管理是否有效，安全生产责任制、安全技术措施计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育与培训、持证上岗、安全设施、安全标识、操作规程、违规行为和安全记录等。 ⑶查隐患，主要检查作业现场是否符合安全生产的具体要求。
⑷查整改，主要检查过去安全检查过程中提出的问题的整改情况。 ⑸查事故处理，对于安全事故的处理达到查明事故原因、明确责任并对责任者做出处理、明确和落实整改措施等要求，同时还检查对安全生产事故是否及时报告、认真调查和严肃处理。
安全检查的重点是违章指挥和违章作业，安全检查后编制安全检查报告，说明已达标的项目、未达标的项目，存在的问题及原因分析和纠正、预防措施计划。对检查中发现的安全问题，及时制定整改措施，下发隐患整改通知，定人限期整改。 5、安全生产会议制度
制定并实行《安全生产会议制度》。每季度召开一次的季度安全工作会议，每月召开一次安全生产月工作会，每周召开一次安全监督网络例会制度，做到时间、人员、内容、效果的四落实。另外，根据工程施工情况，及时召开安全专题会议，协调施工过程中的安全生产关系，确保工程建设的顺利进行。
6、逐级安全技术交底制度
必所有的施工组织设计和技术措施文件，工程技术部门在制定施工方案时， 须有明确的安全防范措施，在每个项目、工序施工前需报监理人审核，并报发包人审定。在每个项目开工前，根据施工技术措施，组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底人员要履行签字手续，并保存资料，安全管理部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。各施工班组同样要组织本单位所有人员进行详细的安全技术交底，并做好文字记录，使参加会议的人员明白怎样做才能保证施工安全。 7、实行交接班制度
施工各作业班组实行交接班制度，领工员和班组长必须将本班组的工作情况及有关的安全问题向接班人做详细交代，并作好交接班记录。施工工地负责人或安全管理小组认真检查交接班情况及交接班记录。 8、安全认证制度
每一道工序施工均要履行安全认证手续，安全认证上有如下内容：施工部位、施工时段、施工单位、施工内容、存在问题以及拟采取的措施等。一般情况下，由当班技术员和工队技术负责人签字认可，要采取的安全措施由项目部、设计、监理人共同商定处理，并签字认可后方可进入下一道工序的施工。 9、安全生产事故追究制度
对各类安全事故，坚持“四不放过”的处理原则。发生安全事故后，立即对事故进行全面调查，查明事故发生的时间、地点、类别、伤亡程度、经济损失、事故发生的过程及原因、分析事故责任、提出事故报告及对相关责任人员的处理意见。事故发生单位必须提出预防事故的措施，以免再次发生同类的事故。对项目部内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有防范措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都汲取了事故教训。严格执行国家有关安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。 10、安全生产奖罚制度
对安全生产工作做到奖惩严明，并贯彻安全与经济挂钩的原则，设立安全奖金，对安全生产做出成绩和有突出贡献的单位和个人给予奖励，对造成事故的及时组织调查处理，对事故责任人给予经济处罚、行政处分直至追究刑事责任。对事故单位也要依据事故情节给予经济处罚。建立安全生产考核制度，为切实将安《安依据项目经理与各二级单位安全第一责任人签订的全生产责任制落到实处， 全生产责任书》，年终进行考核，奖罚兑现。项目部的安全管理部按月对各二级单位的安全工作进行考评，根据考核结果进行奖罚。
安全管理部的奖罚措施由本投标人统一考核、认定和执行。 11、安全生产动态管理制度
安全生产实行动态管理，在施工过程中，结合施工条件的变化，及时对安全管理制度、措施、操作规程等按照相关程序进行补充、修改、完善，以满足新的安全生产管理工作的需要。
六、土石方作业安全施工措施
机械开挖土方时，接近设计坡面时采用反铲削坡，削坡时预留0.2～0.3m厚，再以人工整修至设计要求的坡度和平整度。边坡易风化崩解的土层，开挖后若不能及时进行混凝土衬砌需预留0.5m左右的保护层，在后续工序开始前人工削坡，达到设计断面要求。
在开挖过程中，按照施工期环境保护的要求，对清基范围线以外、周边的植被需
加以保护，将开挖边线撒白灰加以标明，或辅以彩旗和彩绳或警戒绳加以标。 1、施工排水
当地下水位高于底板时，开挖排水采用明挖排水沟结合集水井排水方式。在开挖接近地下水位时，首先在开挖断面两侧开挖排水干沟、支沟和集水井，布置水泵，及时抽水降低地下水位后，再进行此层开挖。随着开挖的进行，排水沟需要不断加深，使沟底始终低于开挖底面。排水沟为临时设施，断面设计为梯形，排水干沟深1m～1.5m，边坡系数1：2，底坡为1/200；排水支沟深0.3m～0.6m，边坡系数1：1，底坡为1/200，集水井体积需要能满足抽水机停止抽水10～15分钟，井底高程低于排水干沟底高程1.5m。 2、临时边坡的稳定
土方开挖后的断面边坡，经检查存在不安全因素时，要及时采取保护措施。必要时，从上部开挖排水沟将雨水引入附近排水沟。 3、土石方开挖施工控制
（1）开挖前做好准备工作，防止地表水大量流入施工作业面，减少对边坡的冲刷和浸蚀，同时采取有效的排水措施，杜绝水下开挖。
）高边坡施工时，仔细检查边坡的稳定性，如遇流沙、崩塌体等，做好妥2（． 善的清理和支护。高边坡施工期间，设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，及时报警，并进行处理。土方明挖过程中，如出现裂缝和滑动迹象时，需立即暂停施工和采取应急抢救措施，并通知监理人员，及时观测边坡变化情况，并做好观测记录。
（3）土石方和基础施工前,必须了解土质,地下水等情况,查清地下埋设的管道,电缆和有毒有害等危险物以及文物古迹的位置, 深度走向,并加设标记,设置防护栏杆.按规定编制施工方案,进行审批,施工方案中必须包括安全技术措施相关内容;项目部应在各工序施工前根据施工方案对班组进行安全技术交底和技术交底,并履行签字手续.同时应贯彻先设计后施工 ,边施工边监测,边施工边治理的原则.
（4）对操作人员进行安全技术教育,并认真布置现场的安全防护设施,配备施工人员所必需的安全保护用品.
（5）在夜间或者自然光线不足的场所进行工作,应设置足够的照明设备,高度不能低于3m. （6）特种作业人员(焊工,架子工,起重司机与指挥,厂内机动车驾驶,电工等作业人员)必须持证上岗. （7）现场使用的机械设备进场时应进行验收,设备状况完好方可进场,并做记录;计量器具应有检定合格证或标志.
（8）供电线路按 TN—S 布置,三级配电二级保护,实施一机一闸一箱一漏配置.雷雨天停止施工,要切断电源. （9）机械维修必须停电作业,配电箱应加锁,否则派专人监控.机械传动部分设防护罩以免伤人. （10）基坑(槽)开挖过程中,应采取措施防止碰撞支护结构,工程桩或扰动基底原状土.基坑壁坡度要符合有关规定.
（11）当基坑(槽)开挖深度大干相邻建筑的基础深度时,应保持一定距离或采取边坡支撑加固措施,并进行沉降和位移观测.
（12）施工中发现事先未预料到的各种管线或不能辨认的物品时,应停止施工,及时报告有关部门,采取相应措施后,方可继续施工.
应按《建筑施工高处作业安全技术规范》,时 2m 深度超过)槽(）基坑13（． (JGJ80)的规定设置临边防护措施. 临时防护栏杆应由上,下两道横杆及栏杆立柱组成,上杆离地高度为 1.0 一 1.2m,下杆高度应为 0.5 一 0.6m.并加挂安全网.除经设计计算外,栏杆立柱间距应不大于 2m；防护栏杆立柱的固定及与横杆的连接要牢固,其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处能经受任何方向 1000N 的外力. ；防护栏杆必须自上面下用安全立网封闭,或在栏杆下边设置严密,固定,不低于 180mm 的挡脚板.挡脚板下边距离底面的空 隙不应大于 10mm。当深基坑施工中形成 立体交叉作业时,应合理设置机位,人员,运输通道. （14）基坑(槽)上下必须设置专用通道,应先挖好阶梯或设置稳固靠梯,或开坡道,采取防滑措施,禁止踩踏支撑上下.施工作业人 员上下基坑必须走专用通道,不准攀爬模板,脚手架,以确保安全. （15）基坑(槽)周边严禁超堆荷载.挖出的土应及时运走.如需要临时堆土或留作回填土时,堆土坡脚下至基坑上部边缘距离不少于 1.2m,弃土堆置高度不超过 1.5m.软土地区不宜在挖土上侧堆土.
（16）基坑(槽)应经常检查边坡是否有松动变形等不安全迹象,特别是雨后及冻融期间更应加强检查.
（17）施工现场的井,洞,坑,池等危险部位必须有防护栏杆或防护篦等防护设施和醒目的警示标志.特别是在街道,居民房,外车 道和现场通道附近开挖时,不论深度大小都要设置警示标志和高度不低于 1.2m 的双道防护栏或定型护身栏,夜间还要设红色标灯. （18）人工开挖前,应详细检查所用工具是否完好,对活动,开裂,断把的工具必须及时修理和加固,防止在施工过程中脱落伤人.
（19）在沟槽(坑)开挖过程中,要根据方案要求进行放坡和必要的支撑加固. （20）开挖中如遇土体不稳,发生坍塌,水位暴涨等紧急情况时,应立即停工,工人撤至安全地点.当工作场地发现防护设施毁坏失 效,或工作等不足以保证安全作业时,也应暂停施工,待恢复正常后方可继续施工.
（21）开挖土方的操作人员之间,必须保持足够的安全距离:横向间距不小于 2m,纵向间距不小于 3m.
（22）开挖过程中如遇地下水涌出,应先排水,后开挖. .
）严禁采用掏洞挖土的操作方法进行施工23（． （24）进行沟槽(坑)作业施工时, 作业人员不得向沟槽内乱扔砖石碎块或与沟槽(坑)内作业人员嬉闹.
（25） 施工现场垂直提升机械作业时,应设专人指挥,在升降过程中沟槽(坑)内作业人员应及时避让. （26） 所有工具,材料均不得向沟内抛掷和倾倒,应用绳系送或机械吊运.下料时,沟槽(坑)内下料点应停止作业,并不得在吊运机 械,设备作业面下停留或通过. （27）在深坑,深井内作业,必须保持井坑内通风良好,并加强对有毒有害气体的检测,防止发生中毒事故.
（28）在靠近建筑物,设备基础,电杆及各种脚手架附近进行挖土作业时,必须采取安全防护措施.
（29）在电杆附近挖土时,对于不能取消的拉线地垄及杆身,应留出土台 4、土石方机械安全措施
⑴机械挖土与人工挖土进行配合操作时，人员不得进入挖掘机作业半径内，必须
进入时，待挖掘机停止作业后，人员方可进入。如果有滑坡迹象（如裂缝、滑动等）时，应立即采取措施，暂停施工，必要时所有人员和机械撤出安全地点。 ⑵在开挖过程中，必须设置确实可行的排水措施，以免积水影响渠坑土壤结构，造成塌方。
⑶渠道开挖要注意安全防护，严禁非工作人员靠近，并要在渠坡两边设置明显的安全警示牌。
⑷现场配备专职安全员，发现危险情况时要及时制止并要采取有效措施，危险解除后方可继续施工。
⑸为了施工安全，照明条件要满足要求，恶劣的气候条件下，不许在高边坡上施工。
5、运输安全措施
⑴运输车辆必须处于完好状态，制动有效，不准带病运行，严禁人料混载。 ⑵所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。
⑶装渣时将车辆停稳并制动，在运输车辆所经过的路口、村口设置安全标志。 ⑷运输车辆做到文明行驶，不抢道、不违章。． 6、机械操作安全措施 本标段工程量较大，工期较长，需要大量的土石方施工机械，主要包括：挖掘机、推土机和装载机，需要采取严格的安全措施，确保机械施工安全，具体措施如下表示：
主要机械施工安全保证措施 序号 机械名称1 安 全 保 证 措 施 ③进行装车作业时， ①作业时，保证水平位置，行走机 械予以制动；②铲 斗工作没结束，不准旋转大臂和走 车； 铲斗尽量接近车厢，但不得碰撞汽车的任何部位；④ 汽车 挖掘机 未停稳，司机 未离开驾驶室时，不准装车；⑤挖掘机司机离开驾驶室时，铲斗停放在地面上；⑥挖掘机禁止用来起
安全生产方案矿山治理
