煤矿党委书记大还是矿长大【党委书记在矿七
届十六次职工代表大会上的讲话】
党委书记在矿七届十六次职工代表大会上的讲话（2005年10月 日）各位代表、同志们：
经过大家的共同努力，白庄煤矿七届十六次职工代表大会圆满完成了预定的任务，即将胜利闭幕了。在此，我代表矿党委向今天会议的圆满召开表示热烈的祝贺！刚才，各位代表先后对《山东东岳能源有限责任公司白庄煤矿腾达公司改革改制实施办法》、《山东东岳能源有限责任公司白庄煤矿后勤改革改制实施方案》和《山东东岳能源有限责任公司白庄煤矿职工医院改革改制实施方案》进行了充分讨论和认真审议，提出了一些很好的意见和建议，经过大会投票表决，原则通过了以上三个实施方案及办法，并形成了相关决议。可以说，这是一次充分发扬民主、集思广益、共商企业改革发展大计的大会，也是一次统一思想、提高认识、确保改革改制顺利进行的动员会、加油会。这次职工代表大会的成功召开，标志着我们的改制工作迈出了实质性的一步，进入了实施的关键阶段。下一步，我们的主要任务就是要认真贯彻好以上审议通过的实施方案及办法，确保改革改制圆满成功。为认真贯彻落实好这次会议精神，进一步动员广大干部职工
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以良好的精神状态支持和参与改革，确保改革改制工作的顺利推进，我代表矿党委，再讲以下几点意见：
一、认真学习，深入宣传，为改制方案的顺利实施提供可靠的思想保证
我们制定的以上三个改制方案及办法，会前进行了多次的研究、讨论、协商和修订，并充分征求了职工代表的意见，坚持了以人为本的原则，既严格执行了国家部委和省政府的政策法规，也积极争取政策解决企业和职工的实际问题，最大限度地体现和维护了职工群众的根本利益，可以说是一个周密细致、切实可行的方案。现在方案已经审议通过，下一步的关键是要做好实施方案的学习和宣传工作，使广大职工群众掌握和理解政策，把思想认识统一到大会通过的方案和决议上来。
一是要组织职工群众认真学习改制方案。会议结束后，各党支部、各单位、各部门要把组织职工学习方案作为宣传教育工作的首要任务来抓，利用多种形式组织好职工的学习和讨论，通过学习讨论，进一步认识改制的目的意义，正确理解和弄通改制的政策和规定，增强执行政策、积极支持和参与改制的自觉性。要充分发挥广播电视、宣传栏、黑板报等舆论媒体的导向作用，通过开办各种形式的专题栏目，深入宣传改制的重要意义和作用，进一步浓厚舆论氛围。在这之前我们已成立了改革改制咨询组，并利用晚上的时间，集中一个星期对改革改制单位的副科级以上干部和相关部门的负责人进行了集中培训和学习，希望这些同志
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要充分发挥带头作用，认真做好改制政策的宣传和解释工作。改制方案的学习，要注重实际效果，做到全覆盖，力求达到“三个100％”，就是100％的职工群众参加学习，100％的职工群众掌握和明白改革改制的政策规定，100％的职工群众正确地理解和参与改制，确保改革改制工作的顺利实施。
二是抓住职工关注的热点问题，深入搞好宣传教育。各党支部、各单位、各部门要结合职工的思想情况，以改制方案和《改制百题问答》为依据，做好对职工的宣传教育，解答职工的疑难问题。矿改制领导小组和政策咨询组将对经济补偿金支付、内部退养政策、劳动关系处理、员工持股及股权设置、身份置换后的养老关系处理、改制后企业的发展前景等职工群众关心和涉及切身利益的问题，分专题按政策进行解答，帮助职工群众学习和掌握政策，正确理解政策，澄清思想上的模糊认识，消除不必要的担心和顾虑，坚定搞好改制的信心和决心。
三是做好一人一事的思想工作。各级党员领导干部，要深入基层，深入一线，深入群众，紧密联系职工的思想实际，开展深入细致的宣传思想教育。特别是要多在提高认识、理顺情绪、化解矛盾、安定人心上下功夫，引导职工群众转变思想观念，破除平均主义、吃大锅饭、左攀右比的思想认识，树立“大改制小困难，小改制大困难，不改制更困难”的思想观念，树立与市场经济相适应的利益观，以健康、积极、平和的心态，正确认识和看待各种利益关系的调整和变化，正确认识和处理改制过程中出现
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的矛盾和问题，正确认识和处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，发扬顾大局、识大体的优良传统，从思想和行动上真正理解改制，支持改制，自觉地服从和维护企业改革发展稳定这个大局。
总之，要通过多种形式的宣传、学习和发动，教育引导职工群众特别是改革改制单位的职工，把思想统一到今天会议通过的方案和决议上来，统一到集团公司和矿安排部署的改制工作任务上来，统一到实现改制和双决战互促双丰上来，以支持和参与改制的实际行动，确保改制方案的顺利实施。
二、精心组织，规范操作，积极稳妥地实施改制方案 这次主辅分离辅业改制工作，政策性之强，涉及范围之广，改革力度之大，都是前所未有的，而且时间紧、任务重、要求严，必须精心组织，规范操作，积极稳妥地向前推进。
一是要高度重视。从矿领导班子到各单位、部门负责人及广大职工群众，都要牢固树立“不靠天不靠地，生存发展靠自己”的思想观念，从事关企业生存发展、事关职工切身利益的高度，进一步认识搞好改制的极端重要性，以对企业、对职工高度负责的精神对待改制工作，把搞好改革改制作为当前的一件头等大事来抓。特别是改革改制办公室和各专业组的同志，要按照集团公司加快推进改制的部署要求和“坚定不移搞改制，全力以赴保稳定，凝心聚力促发展”的总体思路，进一步明确分工，落实责任，认识再提高，思想再统一，领导再强化，措施再具体，力度
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再加大，继续抓紧各项工作措施的落实，做好改制方案实施的各项准备工作，确保按时完成改革改制任务。
二是要严格执行政策，坚持依法办事。刚才已经讲到，这次主辅分离辅业改制工作，是一项政策性非常强的工作，在实施过程中来不得半点马虎。要坚持依法办事，严格按照国家和省政府关于改制的政策、规定和法律法规，做好资产处置、劳动关系处理、人员安置和新公司组建等各项工作，切实做到“四不”，即不违反规定，不违背原则，不乱开口子，不留任何后遗症，既要让职工群众满意，也要让集团公司放心。
三是要认真履行程序，确保程序规范。国家和政府对企业改制规定了严格的操作程序，我们要逐条逐项、严格按照规定的程序认真落实。改制方案经过职代会审议通过以后，还要上报省国资委审批后才能实施，紧接着还要制定资产处置方案、人员安置方案，并报集团公司和省国资委等有关部门审批，其中人员安置方案还要经职代会审议通过。财务审计、资产评估等事项都要按规定的程序抓好落实，确保顺利实施。
四是要坚持公开、公平、公正的原则，维护和保障职工群众的合法权益。要把职工民主管理、民主参与、民主监督贯穿于改制工作的全过程，确保职工群众的知情权、参与权和监督权。特别是涉及职工切身利益的重大问题，要做到“三个公开”，即政策规定公开、操作程序公开、处理结果公开，认真接受职工群众的监督。在办理内部退养、处理劳动关系、职工入股等方面的问
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